Решение от 22.09.2020 по делу № 5-1068/2020 от 18.08.2020

Административное дело № 5 - 1068/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кинешма Ивановской области 22 сентября 2020 года

улица им.Островского дом 2 «а»

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Новиков П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Стрижова В.С., <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Стрижов В.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с подпунктами «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего указа обязаны обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Пунктом 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в действующей редакции) предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)) (за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование перчаток обязательно).

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 18 минут Стрижов В.С. находился в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, перечисленные в п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг (в действующей редакции), в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), чем нарушил п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг (в действующей редакции) и подпункты «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Стрижов В.С. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела он извещён своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В связи с этим на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Стрижова В.С..

Факт совершения Стрижовым В.С. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: признательными объяснениями Стрижова В.С., имеющимися в материалах дела и данными им при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан сотрудниками полиции в магазине «<данные изъяты>», так как находился там без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно, без макси, при этом он знал, что на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности и граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественных местах; рапортом сотрудника полиции ФИО4 и составленным им же протоколом об административном правонарушении, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 18 минут Стрижов В.С. находился в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания; показаниями сотрудника полиции ФИО5, которым ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 18 минут при несении службы был непосредственно выявлен факт того, что Стрижов В.С., находясь в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты, на замечание по поводу этого Стрижов В.С. ответил, что никогда не использует защитную маску или другие средства индивидуальной защиты; фотоматериалами.

Оценивая исследованные доказательства, считаю, что они являются допустимыми, последовательными, не имеют противоречий, взаимно подтверждают друг друга и в своей совокупности достаточно подтверждают вину Стрижова В.С. в совершении административного правонарушения.

Стрижов В.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), то есть он при нахождении в месте приобретения товаров не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг (в действующей редакции) и подпункты «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239.

Действия Стрижова В.С. при составлении протокола об административном правонарушении были квалифицированы по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в материалах дела имеется сведения о том, что Стрижов В.С. постановлением судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания, а постановлением судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания. Однако, судья не может квалифицировать действия Стрижова В.С. по настоящему делу по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку пределы рассмотрения дела об административном правонарушении определяются фактическими обстоятельствами, вмененными в вину лицу при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении. Стрижову В.С. при составлении протокола об административном правонарушении не вменено в вину, что он повторно совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, квалифицирующий признак повторности в протоколе об административном правонарушении не описан, и в этом протоколе не указаны необходимые обстоятельства для вывода о его наличии.

Таким образом, считаю, что имеются достаточные основания для признания Стрижова В.С. виновным лишь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с изменением квалификации его действий, которая указана в протоколе об административном правонарушении. Исходя из установленных обстоятельств, квалифицирую действия Стрижова В.С. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания Стрижову В.С. учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Стрижов В.С. в ходе производства по делу об административном правонарушении дал признательные объяснения, свою вину признал и раскаялся в содеянном. В связи с этим в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Стрижова В.С., признаю его раскаяние и оказание им содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Стрижов В.С. официально не трудоустроен, ранее он неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая все изложенные обстоятельства, то, что Стрижов В.С. не лишен возможности уплатить штраф, так как является трудоспособным лицом, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении наказания Стрижову В.С. в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном для граждан за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ № 25/2.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░ – 370201001

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 3729017713

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░ ░░░░░ – 24605000

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 40101810700000010001

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░ – 042406001

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░

░░░ – 18№

░░░ – 18№

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № 33 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░, ░░. ░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ № 2░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░