Решение от 04.06.2021 по делу № 12-361/2021 от 28.04.2021

УИД 79RS0002-01-2021-003891-05

Дело № 12-361/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 июня 2021 г. г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Пермина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по жалобе Бакшаева Антона Аркадьевича на постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО6 № 18810179200416005457 от 16 апреля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО7 № 18810179200416005457 от 16 апреля 2020 г. Бакшаев А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Бакшаев А.А. подал жалобу, в которой указал, что 2 апреля 2020 г. в 21 час 04 минуты он не управлял транспортерным средовом марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № на участке пересечении ул. Шолом-Алейхема-ул. Постышева в г. Биробиджане. Данный автомобиль продан ФИО8., проживающему по адресу: <адрес>. Просил восстановить срок на подачу жалобы, поскольку обжалуемый акт должностного лица он не получал, отменить указанное постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Бакшаев А.А. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель Бакшаева А.А. – Мурзин А.С. в судебном заседании просил удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного постановления должностного лица. Уважительность пропуска срока мотивировал тем, что постановление Бакшаевым А.А. до настоящего времени не получено. Доводы жалобы поддержал.

Выслушав пояснения представителя лица, привлечённого к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

Из материалов дела установлено, что обжалуемое постановление вынесено 16 апреля 2020 г. Жалоба подана в Биробиджанский районный суд ЕАО 28 апреля 2021 г., то есть с пропуском установленного законом срока.

Вместе с тем, считаю, что пропущенный срок обжалования подлежит восстановлению, поскольку административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, а доказательства того, что собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № является Бакшаев А.А., в материалах дела отсутствуют.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи предусмотрена административная ответственность.

Частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи в виде лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из п. 9.1 (1) Правил дорожного движения следует, что на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 16 апреля 2020 г. в 12 часов 04 минуты на участке дороги: г. Биробиджан, перекресток пер. Швейный – ул. Шолом-Алейхема, подтверждение ул. Шолом-Алейхема от ул. Постышева водитель автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации № в нарушение дорожной разметки 1.1 (1.3), разделяющей транспортные потоки противоположных направлений на дороге с двусторонним движением, выехал на полосу встречного движения, двигался во встречном направлении, тем самым нарушил требования пунктов 1.3, 9.1(1) Правил дорожного движения.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Автоураган ВСМ2», идентификатор № 1803002, со сроком действия поверки до 4 июня 2020 г.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Бакшаева А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, вывод должностного лица о виновности Бакшаева А.А. является несостоятельным.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу ст. 26.1 КоАП РФ, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из ответа УМВД России по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ г. № № следует, что согласно сведениям АИС ФИС ГИБДД М транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, за гражданином Бакшаевым Антоном Аркадьевичем не регистрировалось.

Документов, подтверждающих, нахождение указанного автомобиля в собственности (владении) Бакшаева А.А. материалы дела не содержат и по запросу суда не представлены.

Поскольку оснований не доверять приведенным выше доказательствам не имеется, они являются допустимыми и ставят под сомнения вывод должностного лица о том, что на момент фиксации правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, - 2 апреля 2020 г. транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, находилось в собственности (владении) Бакшаева А.А., о наличии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО9 № 18810179200416005457 от 16 апреля 2020 г. в отношении Бакшаева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению, в связи с отсутствием в действиях заявителя состава вмененного ему административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░10 № 18810179200416005457 ░░ 16 ░░░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 5 ░░.12.15 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░