Решение по делу № 2-1874/2024 от 28.03.2024

УИД 21RS0023-01-2024-000563-92

-----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024г.     адрес

Ленинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С. Л.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя ответчиков ФИО4, действующего на основании доверенностей от 17.01.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алмакаева ФИО8 к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Управлению ФСБ России по Чувашской Республике о компенсации морального вреда

у с т а н о в и л :

Алмакаев А.В. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Управлению ФСБ России по Чувашской Республике о компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что он дата, дата, дата на электронный адрес УФСБ РФ направил заявления о привлечении к уголовной ответственности зам. председателя Верховного Суда ЧР ФИО3, ряд должностных лиц Чувашской Республики к уголовной ответственности. Ответчиком все обращения истца были рассмотрены, были даны ответы. От данных действий (бездействий) должностных лиц УФСБ по ЧО он испытывает ярость и гнев, должностные лица нарушили его права, предусмотренные Конституцией РФ, посягнули на его честь и достоинство личности. Истец со ссылкой на ст. 151, 1100, 1101, Конституцию РФ просит взыскать с Российской Федерации в лице ФСБ РФ 12 миллиардов руб.

Истец Алмакаев А.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в адрес суда в электронном виде представил письменное ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие.

В ходе судебного заседания представитель ответчиков ФИО4 суду представил письменное возражение, возражение поддержал, просил истцу в иске отказать в полном объеме, указав, что изложенные в нем требования являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснение представителя ответчиков ФИО4, исследовав материалы гражданского дела в полном объеме, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ подлежит компенсации моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. При нарушении имущественных прав гражданина моральный вред подлежит компенсации только в случаях прямо предусмотренных законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возрождения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от дата N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям: контрразведывательная деятельность; борьба с терроризмом; борьба с преступностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности.

Порядок рассмотрения обращений в соответствии с Федеральным законом от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в органах федеральной службы безопасности определен Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности, утвержденной приказом ФСБ России от дата -----.

В соответствии с пунктом 3 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности, поступившие в органы безопасности сообщения о преступлениях и иная информация о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, подлежат учету в соответствии с требованиями делопроизводства в органах безопасности и незамедлительно направляются в органы безопасности (должностным лицам), которые уполномочены производить их прием, регистрацию и проверку в соответствии с Инструкцией по организации в органах федеральной службы безопасности приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, утвержденной приказом ФСБ России от дата -----.

Согласно пункту 13 указанной Инструкции заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в Книге ----- как сообщения о преступлениях и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144 и 146 УПК России.

В связи с этим не подлежат регистрации в Книге ----- заявления и обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, высказывают предположение о совершении обжалуемыми действиями указанных лиц должностного преступления и ставят вопрос о привлечении этих лиц к уголовной ответственности, не сообщая конкретных данных о признаках преступления.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от дата N 59-ФЗ гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Частью 3 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию названных органов, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Ответчиком требования указанного Закона были соблюдены.

Такие заявления, обращения регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также соответствующими организационнораспорядительными документами органов федеральной службы безопасности, о чем письменно уведомляются руководителем Управления или его заместителем о принятом решении.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из положений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» следует, что государственный орган обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, если указанные вопросы входят в его компетенцию (в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения); если же поставленные вопросы в его компетенцию не входят, то он пересылает обращение гражданина по подведомственности и уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (в течение семи дней со дня регистрации такого обращения); такое регулирование, будучи основанным на положениях Конституции Российской Федерации, регулирующих организацию деятельности органов государственной власти и предполагающих, что для каждого государственного органа устанавливаются свои компетенция и полномочия и что государственные органы не могут подменять друг друга, не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан (определения от дата -----, от дата -----).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Алмакаев А.В. неоднократно обращался в Управление с заявлениями, в которых указывал на нарушение его прав судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, просил принять, зарегистрировать их как заявления о преступлении и провести проверку в порядке, предусмотренном УПК России.

При регистрации и рассмотрении указанных обращений установленным порядком Управлением учитывалось то обстоятельство, что любое обращение в правоохранительные органы не свидетельствует о наличии признаков совершения противоправного деяния, так как обращения в порядке Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и вопросы, вытекающие с порядком их рассмотрения, не разрешаются по правилам статьи 125 УПК России.

Так, дата по сети «Интернет» на электронную почту Управления поступило обращение Алмакаева А.В., которое зарегистрировано дата за -----. В свою очередь, датаг. заместителем начальника Управления полковником юстиции ФИО5 посредством электронной почты направлен в адрес Алмакаева А.В. ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

датаг. по сети «Интернет» на электронную почту Управления поступило обращение Алмакаева А.В., которое зарегистрировано датаг. за -----. В свою очередь, дата заместителем начальника Управления полковником ФИО6 посредством электронной почты направлен в адрес Алмакаева А.В. ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

датаг. по сети «Интернет» на электронную почту Управления поступило обращение Алмакаева А.В., которое зарегистрировано датаг. за ----- В свою очередь, дата заместителем начальника Управления полковником ФИО6 обращение Алмакаева А.В. направлено по компетенции в прокуратуру Чувашской Республики, о чем ответом от дата уведомлен заявитель посредством электронной почты.

Указанные документы обозревались в ходе судебного заседания, поскольку были представлены представителем ответчиков ФИО4

При этом, истец, являясь автором обращений, также предоставил в суд копии своих обращений, направленных в адрес Управления и ответы на его обращения.

Как и указывает представитель ответчиков ФИО4, указанные обращения Алмакаева А.В., не содержащие данных, свидетельствующих о необходимости их разрешения в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством, были рассмотрены Управлением с соблюдением требований и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности, мотивированные ответы в его адрес были направлены в установленные законом сроки и надлежащими лицами, в пределах предоставленных органам федеральной службы безопасности полномочий, нарушений прав и интересов истца оспариваемыми действиями не допущено.

Несогласие Алмакаева А.В. с содержанием полученных ответов, само по себе об их незаконности и необоснованности не свидетельствует, на ненадлежащее и необъективное рассмотрение обращений Управлением не указывает, поскольку обращение считается рассмотренным надлежащим образом не только в случае удовлетворения содержащейся в нем просьбы; органы федеральной службы безопасности самостоятельно определяют способ изложения ответа на поступившие обращения в пределах своих полномочий, на что и указал в ходе судебного заседания представитель ответчиков ФИО4

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», отсутствует необходимая совокупность условий, свидетельствующая о незаконном бездействии, для возложения на органы федеральной службы безопасности ответственности по компенсации морального вреда Алмакаеву А.В.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не было предоставлено доказательств того, что вопросы, поставленных в его обращениях, отнесены к сфере деятельности ФСБ РФ, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

решил:

В удовлетворении искового заявления Алмакаева ФИО9 к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Управлению ФСБ России по Чувашской Республике о компенсации морального вреда 12 миллиардов руб. ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Мурадова С. Л.

Мотивированное решение составлено дата.