Решение по делу № 5-56/2021 от 11.01.2021

21RS0024-01-2021-000011-95

5-56\2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2021 года      город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Отдела полиции по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» в отношении Андреева Дмитрия Алексеевича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11 января 2021 года в Калининский районный суд города Чебоксары из Отдела полиции по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» поступил протокол об административном правонарушении № от 01.12.2020, составленный в отношении Андреева Д.А. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Настоящий административный материал подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.

В силу ст.29.4 КоАП РФ при неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно сопроводительного письма, подписанного заместителем начальника ОП по Аликовскому району Андреевым Е.А., совместно с протоколом и материалами к нему в суд препровождается также оптический диск с видеозаписью 1 шт.

Действительно, в материалах имеется конверт, подписанный зам.начальника ОП, с указанием, что в нем находится оптический диск с видеозаписью помещения магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: с.Аликово, ул.Колхозная, д.5, произведенная 14.11.2020 в 18.50.

Судом при разрешении вопроса о принятии поступившего материала к производству и проверки полноты материалы, указанный конверт был вскрыт, предпринята попытка просмотреть видеозапись, однако диск не содержит каких-либо файлов, таким образом, в суд представлен пустой диск.

Данное обстоятельство, учитывая удаленность расположения административного органа, а также короткие сроки рассмотрения дел данной категории, невозможно устранить в ходе судебного разбирательства, при том, что в распоряжении отдела полиции указанный материал находился с ноября 2020 года, но запись, на которую ссылается должностное лицо, к делу не приобщена.

Более того, исходя из всех представленных материалов, указанное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено Калининским районным судом г.Чебоксары.

Так, в силу ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Заявленное Андреевым Д.А. при составлении протокола об административном правонарушении ходатайство о рассмотрении его дела по месту жительства было рассмотрено лицом, составившим протокол – УУП ОП по Аликовскому району Андреевым А.П., который в удовлетворении ходатайства отказал определением от 01.12.2020 г.

Заместитель начальника ОП по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» Андреев Е.А. определением от 24 декабря 2020 года удовлетворил ходатайство Андреева Д.А. о направлении дела для рассмотрения по месту его жительства, однако повторно такого ходатайства не заявлялось, ранее вынесенное определение об отказе в передаче материала не отменено. Действующим законодательством не предоставлено право должностному лицу изменять правила подсудности рассмотрения дел об административном правонарушении без соответствующего ходатайства.

Данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Андреева Д.А. Калининским районным судом, что необходимо учесть при направлении повторно материалов в суд после устранения выявленных недостатков при его формировании.

Поскольку в данном случае имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в силу п.4 ст.29.4 КоАП РФ, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его составившему.

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано только лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от 01.12.2020 и материалы дела об административном правонарушении в отношении Андреева Дмитрия Алексеевича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со всеми приложенными документами возвратить в Отдел полиции по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» для устранения вышеуказанных недостатков.

Судья                               М.В. Селендеева