Решение по делу № 2-3153/2020 от 08.09.2020

Дело № 2-3153/2020

50RS0033-01-2020-004998-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                        г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Селезневой С.А.,

при секретаре Красильниковой Ю.А.,

с участием истца Кравцова И.В.,

представителя ответчика Илларионовой Т.С.,

представителя третьего лица ТСЖ «Театральный» Шаханова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцова Игоря Владимировича к ГУП Московской области «Коммунальные системы Московской области» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Кравцов И.В. обратился в суд с указанным иском к ответчику ГУП Московской области «Коммунальные системы Московской области». Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по решению общего собрания собственников жилого дома были заключены прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в частности по ГВС и отоплению с ГУП МО «КСМО». Ответчик начисляет плату за отопление по нормативам, а не по общедомовому прибору учета тепловой энергии, установленному в доме. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоимость отопления по счетчику составила 7 884,88 руб., а начислено 14 093,58 руб., т.е. разница составляет 6 208,70 руб. Просит обязать ГУП Московской области «Коммунальные системы Московской области» осуществлять начисления за потребление тепловой энергии по общедомовому прибору учета тепловой энергии и произвести перерасчет потребления тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кравцов И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске и отзыве на возражения ответчика.

Представитель ответчика ГУП Московской области «Коммунальные системы Московской области» по доверенности Илларионова Т.С. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица ТСЖ «Театральный» по доверенности Шаханов И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в решении полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно п.42 1 Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2 1, 2 3 и 2 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3 4 приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в случае, если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего - пятого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода в случае, если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего - пятого настоящего пункта.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода объем (количество) тепловой энергии в размере, определенном на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии, используется при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению за тот расчетный период, в котором потребителем были переданы показания приборов учета. При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года показания индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год.

Согласно пункта 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В п.1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Правила расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 857) указано, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (далее - коэффициент периодичности платежа), определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется по определенной формуле (п.2).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (п.2).

До вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления (п.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кравцов И.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о гос.регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление МКД по адресу: <адрес>, осуществляет ТСЖ «Театральный».

ДД.ММ.ГГГГ между ГУП МО «КСМО» и ТСЖ «Театральный» заключен договор теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом разногласий от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлены ведомости учета тепловой энергии и теплоносителя в системе отопления за период с декабря 2019 года по июнь 2020 года, счета за 2016 год, счета и счета-фактуры за 2017 год.

Решением Совета депутатов г.о.Орехово-Зуево от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормативы тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение (приложение №), расход тепловой энергии на отопление в год – 0,1956 Гкал/кв.м. общей площади жилых помещений, в месяц – 0,0163, т.е. равномерно в течение календарного года.

ГУП МО «КСМО» утверждены Акты повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя ТСЖ «Театральный» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Акт периодической поверки готовности узла учета и эксплуатации у потребителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение председателя ТСЖ «Театральный» ФИО6 по вопросу принятия решения об определении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Московской области Министерством ЖКХ было направлено письмо, в котором указано, что на территории г.о.Орехово-Зуево сохраняется порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению, действовавший на ДД.ММ.ГГГГ, а именно равномерно в течение календарного года.

Истцом представлены квитанции начислений истцу за ЖКУ за период с января по июнь 2020 года; чеки об оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУП МО «КСМО» с заявлением о проведении перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обратился с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУП МО «КСМО» с заявлением о заключении с ним договора в письменной форме на оказание коммунальных услуг по ГВС и отоплению.

В ответ ДД.ММ.ГГГГ ГУП МО «КСМО» указало, что для заключения договора необходимо представить необходимые документы, которые ДД.ММ.ГГГГ Кравцовым И.В. были представлены.

Судом установлено, что общедомовой прибор учета ТСЖ «Театральный» принят к учету ДД.ММ.ГГГГ, в течение отопительного периода 2019-2020 год работал 3 месяца подряд и более.

Учитывая, что в спорный период действовал порядок оплаты за отопление равномерно в течение календарного года, то корректировка платы коммунальной услуги по отоплению, исходя из фактических показаний общедомового прибора учета, за 2020 год будет произведена в 1 квартале 2021 года.

Так, например, ДД.ММ.ГГГГ ГУП МО «КСМО» в адрес ООО «МосОблЕИРЦ» направило обращение с поручением произвести корректировку размера платы за коммунальную услугу отопление за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кравцова Игоря Владимировича об обязании ГУП Московской области «Коммунальные системы Московской области» осуществлять начисления за потребление тепловой энергии по общедомовому прибору учета тепловой энергии и перерасчете потребления тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                 С.А.Селезнева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ