Решение по делу № 12-135/2023 от 14.02.2023

Дело №12-135/2023

РЕШЕНИЕ

       05 апреля 2023 года                                                                 г. Симферополь

Судья Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым Федоренко Э.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь № 53/4 от 02.02.2023 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь от 02.02.2023 № 53/4 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Считая постановление незаконным, ФИО1 подала жалобу в Центральный районный суд г. Симферополя в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В своей жалобе ФИО1 просит вышеуказанное постановление отменить как незаконное, так как она не считает себя виновной в совершении указанного правонарушения, а именно в размещении транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. Место размещении ее транспорта не являлось газоном, какие-либо зеленые насаждения там отсутствовали. Перед парковкой она тщательно проверила этот факт. Территория, где она разместила свой транспорт, представляет собой крепко укатанный грунт. Кроме того, не соответствует действительности указание в мотивировочной части постановления указание на то, что комиссия учла личность виновного, его имущественное положение. Считает, что в ее действиях отсутствует событие административного правонарушения, в связи с чем постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, направила заявление об отложении судебного заседания в связи с выездом за пределы Республики Крым.

Представитель Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил.

В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для удовлетворения ходатайства об отложении рассмотрения дела суд не усматривает, поскольку выезд за пределы места рассмотрения дела не может являться уважительной причиной для отложения рассмотрения дела. Кроме того, отложение рассмотрения дела, в том числе за пределы установленного частью 1.1. статьи 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячного срока рассмотрения жалобы приведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дела и нарушению баланса публичных и частных интересов.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью первой статьи 3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» предусмотрена административная ответственность за размещение (проезд) механических транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских игровых и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий, за исключением случаев, если указанные действия совершены в целях предотвращения и пресечения правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнения неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

В соответствии с частью 2 статьи 3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

В примечании к данной статье указано, что под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 12 февраля 2015 года № 176 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

В соответствии со статьей 3 данных Правил элементами благоустройства являются составные части объектов благоустройства, в том числе элементы озеленения, покрытия, ограждения (заборы), водные устройства, уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование, игровое и спортивное оборудование, элементы освещения, средства размещения информации и рекламные конструкции, малые архитектурные формы и городская мебель, некапитальные нестационарные сооружения, элементы объектов капитального строительства.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 10.01.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому 15.12.2022 года в 12-26 час. по ул. Речная, в районе дома № 1 в г. Симферополе автомобиль HONDA CR-V, государственный регистрационный знак №, который принадлежит ФИО1, был размещен на озелененной территории (л.д.28-29).

В качестве доказательств виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>», в материалы дела представлена фотофиксация правонарушения (л.д.30-34).

Собственником транспортного средства марки HONDA CR-V, государственный регистрационный знак №, является ФИО1 (л.д.36).

Ранее, постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь от 10.03.2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.21).

Также из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь от 19.01.2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (л.д.22).

Таким образом, правонарушение, совершенное ФИО1 по ч.2 ст. 3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» как повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, квалифицировано правильно.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, административная комиссия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.18 Закона Республики Крым от 25.06.2015 года № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 2 статьи 3.18 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что место размещения транспортного средства не являлось газоном или озелененной территорией, опровергается материалами дела.

Из представленных в материалах дела фотографий усматривается, что транспортное средство HONDA CR-V, государственный регистрационный знак Т113ЕР777, припарковано за пределами проезжей части, отделенной от дороги, рядом с растущими деревьями. Отсутствие травяной растительности обусловлено временем года.

При этом, размещая автомобиль на газоне с зелеными насаждениями, необходимо было учитывать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления административной комиссии, не имеется.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для отмены оспариваемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь от 02.02.2023 года № 53/4 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» – оставить без изменения, ее жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                         Федоренко Э.Р.