РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
06 апреля 2021 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе :
председательствующего судьи Бабкина С.В.,
при секретаре судебного заседания Карпуниной Е.В.,
с участием истца Варламовой О.В., представителя ответчика Шульга Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-890/2021 по иску Варламовой * * * к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии,
Установил :
Рстец Варламова Рћ.Р’. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Р Р¤ РІ Рі. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее РЈРџР¤ Р Р¤ Рі. Сызрани) Рѕ включении периодов работы РІ стаж РЅР° соответствующих видах работ Рё назначении досрочной пенсии, ссылаясь РІ обоснование РёСЃРєР° РЅР° то, что 09.07.2020 Рі. РѕРЅР° обратилась РІ РЈРџР¤ Р Р¤ Рі. Сызрани Р·Р° назначением досрочной трудовой пенсии РїРѕ старости РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ педагогической деятельностью, РІ чем ей было отказано РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием необходимого 25- летнего стажа (решение РЈРџР¤ Р Р¤ Рі.Сызрани в„– 40 РѕС‚ 02.10.2020 Рі.). РЈРџР¤ Р Р¤ Рі. Сызрани были исключены следующие периоды работы : СЃ 09.09.1991 Рі. РїРѕ 31.08.1993 Рі. - работа РІ должности старшей вожатой РІ средней школе в„–18 Рі. Сызрани; СЃ 01.09.1993 Рі. РїРѕ 08.06.1994 Рі., СЃ 16.06.1994 Рі. РїРѕ 30.10.1994 Рі., 07.11.1994 Рі. РїРѕ 30.09.1995 Рі. - работа РІ должности организатора внеклассной Рё внешкольной работы РІ средней школе в„–18 Рі. Сызрани; СЃ 01.09.1993 Рі. РїРѕ 08.06.1994 Рі., СЃ 16.06.1994 Рі. РїРѕ 30.10.1994 Рі., 07.11.1994 Рі. РїРѕ 30.09.1995 Рі. - работа РІ должности учителя математики РІ средней школе в„– 18 Сызрани. Однако РѕРЅР° считает, что РЅР° день обращения РІ РЈРџР¤ Р Р¤ Рі. Сызрани РѕРЅР° выработала необходимый 25-летний стаж, Р° отказ РЈРџР¤ Р Р¤ Рі. Сызрани РІ назначении досрочной пенсии РїРѕ старости неправомерен РїРѕ следующим основаниям. РЈРџР¤ Р Р¤ Рі. Сызрани, отказывая РІ зачислении РІ стаж, дающий право РЅР° досрочную пенсию, периода СЃ 09.09.1991 Рі. РїРѕ 31.08.1993 мотивировал тем, что РЎРїРёСЃРєРѕРј профессий Рё должностей работников образования, педагогическая деятельность которых РІ школах Рё РґСЂСѓРіРёС… учреждениях для детей дает право РЅР° пенсию Р·Р° выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСРот 6 сентября 1991 Рі. N 463, РЎРїРёСЃРєРѕРј должностей Рё учреждений, работа РІ которых засчитывается РІ стаж работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность РІ государственных Рё муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 29.10.2002 Рі. в„– 781 Рё Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 16 июля 2014 Рі. в„– 665 "Рћ списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей Рё учреждений (организаций), СЃ учетом которых досрочно назначается страховая пенсия РїРѕ старости, Рё правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право РЅР° досрочное пенсионное обеспечение", должность старшей пионервожатой РЅРµ предусмотрена. РџСЂРё этом РЈРџР¤ Р Р¤ Рі. Сызрани, отчасти, принимает РІРѕ внимание, что РІ период работы (СЃ 09.09.1991 Рі. РїРѕ 31.08.1993 Рі.) РІ должности пионервожатой, действовало Постановление Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 17.12.1959 Рі. N 1397 «О пенсиях Р·Р° выслугу лет работниками просвещения, здравоохранения Рё сельского хозяйства", утвердившее Рё Перечень учреждений, организаций Рё должностей, работа РІ которых давало право РЅР° пенсию Р·Р° выслугу лет, Рё Положение Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ исчисления стажа для назначения пенсий Р·Р° выслугу лет работникам просвещения Рё здравоохранения. Согласно данному Положению (Рї.2, 4) В«.... РІ стаж работы учителей Рё РґСЂСѓРіРёС… работников просвещения засчитывается работа РІ училищах, школах, пионерских лагерях Рё детских домах РІ качестве штатных пионервожатых... Время работы, указанной РІ пунктах 1,2,3 настоящего Положения, засчитывается РІ стаж работы РїРѕ специальности РїСЂРё условии, если РЅРµ менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии РІ соответствии СЃ указанным Постановлением, приходится РЅР° работу РІ учреждениях, организациях Рё должностях, работа РІ которых дает право РїР° эту пенсию...В». Постановление Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 17.12.1959 Рі. N 1397 давало право педагогическим работникам, работавшим РІ качестве пионервожатых, РЅР° пенсию РїРѕ выслуге лет РґРѕ октября 1993 РіРѕРґР°. РћРЅРѕ перестало действовать после вступления РІ силу Постановления Правительства Р Р¤ РѕС‚ 22.09.1993 Рі. в„– 953, установившего, что СЃ 1 октября 1993 РіРѕРґР° РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Постановление РЎРѕРІРјРёРЅР° РЎРЎРЎР в„– 1397 РЅРµ применяется. Рсключая РёР· ее специального стажа период работы РІ качестве пионервожатой, орган УПФР, вместе СЃ тем, делает ссылку РЅР° то, что данное время работы могло быть включено РІ стаж, дающий право РЅР° пенсию РїРѕ выслуге лет, РЅРѕ В«....РїСЂРё строго определенных условиях, Р° именно : РїСЂРё наличии РґРѕ 01.10.1993 Рі. работы РїРѕ Перечню учреждений, организаций Рё должностей, работа РІ которых дает право РїР° пенсию Р·Р° выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 17.12.1959Рі. в„– 1397...В». РЈРџР¤ Р Р¤ Рі. Сызрани РїРѕ своему трактует Рї. 4 Положения Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ исчисления стажа для назначения пенсий Р·Р° выслугу лет работникам просвещения Рё здравоохранения (РџРѕСЃС‚. Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 17.12.1959 Рі. в„– 1397). Р’ то время, как наличие 2/3 стажа должно определяться РЅР° момент подачи ею заявления Рѕ досрочном назначении пенсии С‚.Рµ. РЅР° 09.07.2020 Рі., Р° РЅРµ РЅР° 01.10.1993 Рі. - момент введения РЅРѕРІРѕРіРѕ нормативного регулирования зачета РІ льготный стаж педагогических должностей. Поэтому считает, что данный период подлежит включению РІ специальный стаж, так как, согласно Рї. 1-Р°, Рї. 6 Постановления Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 17.12.1959 Рі. в„– 1397, соблюдался механизм его расчета, С‚.Рµ. ею было выработано более 2/3 (25*2/3) составляющих стажа, требуемого для назначения пенсии, РІ учреждениях, РІ организациях Рё должностях, работа РІ которых дает право РЅР° эту пенсию. РљСЂРѕРјРµ того, РІ рассматриваемый период наряду СЃ Постановлением Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 17.12.1959 Рі. в„– 1397 действовало «Положение Рѕ старшем Рё отрядном пионерском вожатом Всесоюзной пионерской организации имени Р’.Р.Ленина», утвержденное Бюро ЦК ВЛКСМ 17.03.1967 РіРѕРґР°, согласно которому старший вожатый пользовался правами Рё льготами, установленными для учителей Рё являлся членом педагогического совета. Согласно законодательству, действующему РЅР° момент ее работы РІ должности старшей пионервожатой, наименование должности было предусмотрено вышеназванным РЎРїРёСЃРєРѕРј Рё то обстоятельство, что РЅР° момент решения РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ праве РЅР° досрочную пенсию законодательство изменилось, поставило Рµ РІ неравное положение СЃ работниками, выполнявшими аналогичные функции, РЅРѕ вышедшими РЅР° пенсию раньше, РЅРµ должно нарушать законно возникшее право. Р’ соответствии СЃ квалификационными характеристиками должностей педагогических работников (должностными обязанностями), утвержденными приказом Министерства просвещения РЎРЎРЎР РѕС‚ 20 февраля 1978 Рі. в„– 24, Р° также РІ соответствии СЃ тарифно-квалификационными характеристиками РїРѕ должностям работников учреждений Рё организаций образования, утвержденными Постановлением Министерства труда Р Р¤ oС‚ 11 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 1992 Рі. в„– 33, работая РІ должности старшей вожатой, РѕРЅР° занималась воспитательной работой СЃ детьми, способствовала развитию Рё деятельности детских общественных организаций, объединений. Помогала детям Рё подросткам РІ программировании деятельности РёС… объединений, организаций. Развивала РёС… активность, самодеятельность Рё инициативу, воспитывала РІ РґСѓС…Рµ сплочения Рё РґСЂСѓР¶Р±С‹ Рё С‚.Рґ. Периоды работы СЃ 01.09.1993 Рі. РїРѕ 08.06.1994 Рі., СЃ 16.06.1994 Рі. РїРѕ 30.10.1994 Рі., СЃ 07.11.1994 Рі. РїРѕ 30.09.1995 Рі. РІ должности организатора внеклассной Рё внешкольной работы РІ средней школе в„– 18 Рі. Сызрани также исключаются РЈРџР¤ Р Р¤ Рі. Сызрани РёР· ее специального стажа СЃРѕ ссылкой РЅР° то, что «Перечень учреждений, организаций Рё должностей, работа РІ которых дает право РЅР° пенсию Р·Р° выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 17.12.1959 Рі. N 1397, «Список профессий Рё должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых РІ школах Рё РґСЂСѓРіРёС… учреждениях для детей дает право РЅР° пенсию Р·Р° выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСРот 6 сентября 1991 Рі. N 463, Р° также «Список должностей Рё учреждений, работа РІ которых засчитывается РІ стаж работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность РІ государственных Рё муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 29.10.2002 Рі. в„–781, РЅРµ предусматривают данную должность. Должность организатора внеклассной Рё внешкольной воспитательной работы СЃ детьми впервые была включена РІ льготный РЎРїРёСЃРѕРє педагогических должностей РІ 1966 Рі., решением ЦК РљРџРЎРЎ Рё Совета Министров РЎРЎРЎР , принявшим 10 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 1966 Рі. Постановление в„– 864 «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы», определившее (Рї.11) введение РІ штаты средних школ должности организатора внеклассной Рё внешкольно-воспитательной работы СЃ детьми (РЅР° правах заместителя директора школы вместо должности заместителя директора РїРѕ производственному обучению). 6 сентября 1991 РіРѕРґР° Совет Министров РСФСРПостановлением N 463 утвердил «Список профессий Рё должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых РІ школах Рё РґСЂСѓРіРёС… учреждениях для детей дает право РЅР° пенсию Р·Р° выслугу лет», РІ который также была включена должность организатора внеклассной Рё внешкольной воспитательной работы СЃ детьми. Должность организатора внеклассной Рё внешкольной воспитательной работы СЃ детьми РІ этот РЎРїРёСЃРѕРє была включена взамен должности пионервожатой. Должность организатора внеклассной Рё внешкольной воспитательной работы СЃ детьми РІ различных образовательных учреждениях РІ то время именовалась РїРѕ- разному, Р° именно: организатор внеклассной работы, организатор внеклассной Рё внешкольной работы, организатор, педагог - организатор Рё С‚.Рґ. РЎ должности пионервожатой РѕРЅР° была переведена должность организатора РїРѕ внеклассной Рё внешкольной работе (упущены слова «воспитательной» Рё «с детьми»). Аналогичное сокращенное наименование должности было внесено Рё РІ ее трудовую РєРЅРёР¶РєСѓ. Считает, что Р·Р° данное нарушение администрации школы РѕРЅР° РЅРµ может нести ответственность. Неправильная запись РІ трудовой РєРЅРёР¶РєРµ РЅРµ должна ограничивать право работника РЅР° включение РІ стаж, дающий право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ педагогической деятельностью РІ учреждениях для детей. Никакой РґСЂСѓРіРѕР№ должности, аналогичной РїРѕ названию СЃ данной, РІ штатном расписании школы РЅРµ существовало. Работая РІ должности организатора РїРѕ внеклассной Рё внешкольной работе РѕРЅР°, РІ соответствии СЃ квалификационными характеристиками должностей руководящих Рё педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений, определяющих должностные обязанности, РІ том числе организатора внеклассной Рё внешкольной воспитательной работы СЃ детьми, утвержденных приказом Министерства просвещения РЎРЎРЎР РѕС‚ 20.02.1978 Рі. в„–24, планировала внеклассную Рё внешкольную воспитательную работу, обеспечивала Рё контролировала ее выполнение. Организовывала учебу ученического актива Рё обеспечивала вовлечение учащихся РІ различные РєСЂСѓР¶РєРё, секции РІ школе Рё внешкольных учреждениях. Содействовала развитию личности, талантов Рё способностей, формированию обшей культуры обучающихся Рё С‚.Рґ. РљСЂРѕРјРµ того, РІ этот Р¶Рµ период (СЃ 01.09.1993 Рі. РїРѕ 08.06.1994 Рі., СЃ 16.06.1994 Рі. РїРѕ 30.10.1994 Рі., СЃ 07.11.1994 Рі. РїРѕ 30.09.1995 Рі.), работая РІ должности организатора внеклассной Рё внешкольной работы, РѕРЅР° работала РІ школе в„– 18 РІ должности учителя математики РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ внутреннего совместительства. РЈРџР¤ Р Р¤ Рі. Сызрани исключает данный период трудовой деятельности РёР· специального стажа, ссылаясь РЅР° то, что представленные документы РЅРµ подтверждают занятие должности учителя математики, РІ том числе штатной. Рћ том, что РІ данный период РѕРЅР° работала учителем математики свидетельствуют : трудовая РєРЅРёР¶РєР°, справка, уточняющая занятость РІ соответствующих должностях Р·Р° периоды работы, которая засчитывается РІ специальный стаж, дающей право РЅР° досрочную страховую пенсию РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ педагогической деятельностью, выданная ГБОУ РћРћРЁ в„– 18 Рі. Сызрани 20.08.2019 Рі. в„– 418, расчетные листы заработной платы, РіРґРµ указываются начисления Р·Р° методическую литературу (положенную учителям) Рё РІСЃРµ удержания (РІ том числе страховые РІР·РЅРѕСЃС‹ РІ пенсионный фонд). Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право РЅР° досрочное назначение пенсии РїРѕ старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 29.10.2002 Рі. в„– 781 (Рї. 4), работа РІ должности учителя РІ рассматриваемый период засчитывается РІ льготный стаж работы независимо РѕС‚ количества преподаваемых часов, Р° именно: «Периоды выполнявшейся РґРѕ 1 сентября 2000 РіРѕРґР° работы РІ должностях РІ учреждениях, указанных РІ СЃРїРёСЃРєРµ, засчитываются РІ стаж работы независимо РѕС‚ условия выполнения РІ эти периоды РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки),....В». Ссылка РЈРџР¤ Р Р¤ Рі. Сызрани РЅР° то, что занимаемая должность учителя РЅРµ являлась штатной - безосновательна, так как должность учителя РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ включалась РІ штатные расписания общеобразовательных учреждений.
Рстец Варламова Рћ.Р’. РІ судебном заседании заявленные требования уточнила Рё пояснила, что РІСЃСЋ Р¶РёР·РЅСЊ РѕРЅР° проработала РІ школе в„– 18 Рі. Сызрани. РЎ 1991 РіРѕРґР° РїРѕ 1993 РіРѕРґ РѕРЅР° проработала старшей вожатой. После того, как должность старшей вожатой отменили, СЃ 1993 РіРѕРґР° РїРѕ 1995 РіРѕРґР° РѕРЅР° работала организатором внеклассной Рё внешкольной работы. Параллельно РІ 1992 РіРѕРґСѓ поступила РІ Самарский педагогический институт, Рё окончила его РІ 1997 РіРѕРґСѓ, училась заочно. РЎ 1993 РіРѕРґР° начала работать учителем математики РїРѕ совместительству. РљРѕРіРґР° пришло время СѓС…РѕРґР° РЅР° пенсию РїРѕ выслуге лет, то РѕРЅР° обратилась РІ Пенсионный фонд, РЅРѕ ей было отказано РІ назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости, Рё РЅРµ засчитали указанные периоды. Просила засчитать РІ педагогический стаж следующие периоды работы : - СЃ 09.09.1991 Рі. РїРѕ 31.08.1993 Рі. РІ должности старшей вожатой РІ средней школе в„– 18 Рі. Сызрани; - СЃ 01.09.1993 Рі РїРѕ 08.06.1994 Рі., СЃ 16.06.1994 Рі. РїРѕ 30.10.1994 Рі., СЃ 07.11.1994 Рі. РїРѕ 30.09.1995 Рі. РІ должности организатора внеклассной Рё внешкольной работы РІ средней школе в„– 18 Рі. Сызрани, Рё обязать РЈРџР¤ Р Р¤ Рі. Сызрани назначить ей досрочную трудовую пенсию РїРѕ старости РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ педагогической деятельностью СЃ 09.07.2020 Рі.
Представитель УПФ РФ г. Сызрани по доверенности Шульга Е.А. в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в решении УПФ РФ г. Сызрани № 40 от 02.12.2020 г., согласно которого истцу было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа. Спорные периоды не были засчитаны, поскольку профессии, в которых работала истец, не предусмотрены «Списком». По тем документам, которые были им представлены, общий трудовой страховой стаж на дату обращения составил 28 лет 11 месяцев. Специальный педагогический стаж составил 21 год 11 месяцев 18 дней, что не дает истцу право на досрочное пенсионное обеспечение.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При определении права Варламовой О.В. на досрочную страховую пенсию в соответствии с постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 в стаж на соответствующих видах работ не были засчитаны следующие периоды :
- с 09.09.1991 г. по 31.08.1993 г. в должности старшей вожатой в Средней школе № 18 поскольку «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дающих право на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Совета Министров РСФО от 06.09.1991 г. № 463 и «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, указанная должность не предусмотрена.
Согласно п. 2 и п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССРот 17.12.1959 г. № 1397, время работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, могло быть включено в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, при строго определенных условиях, а именно : при наличии до 01.10.1993 г. работы по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССРот 17.12.1959 г. № 1397. Указанное условие представленными документами не подтверждено.
- с 01.09.1993 г. по 08.06.1994 г., с 16.06.1994 г. по 30.10.1994 г., с 07.11.1994 г. по 30.09.1995 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Средней школе № 18, поскольку Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССРот 17.12.1959 г. № 1397, «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дающих на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР05.09.1991 г. № 463 и «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 указанная должность не предусмотрена.
Документально подтвержденный общий трудовой и страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 28 лет 11 мес. 00 дней. Документально подтвержденный специальный стаж заявителя (педагогическая деятельность в учреждениях для детей) на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 21 год 11 мес. 18 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 19 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Судом также установлено, что согласно записей трудовой книжки серии * * * г. истец Варламова (до регистрации брака - Самарцева) О.В. 09.09.1991 г. принята старшей вожатой в СШ № 18 временно, на время декретного отпуска основного работника, 01.09.1993 г. назначена организатором внеклассной и внешкольной работы и учителем математики, 01.10.1995 г. назначена заместителем директора по воспитательной работе в данной школе.
Согласно справки, уточняющей занятость, от 29.08.2019 г. № 418, Самарцева О.В. работала в Средней школе № 18 в должности старшей вожатой с 09.09.1991 г. по 01.09.1993 г., назначена на должность организатора внеклассной и внешкольной работы и учителем математики с 01.09.1993 г. по 01.10.1995 г., назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе с 01.10.1995 г. по 08.11.1995 г.
Специальный стаж дает право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
РР· квалификационной характеристики должности старшего пионервожатого (Приложение Рє Приказу Министерства просвещения РЎРЎРЎР РѕС‚ 20.02.1978 Рі. в„– 24) следует, что данная должность относилась Рє педагогическим работникам.
Р’ соответствии СЃ тарифно - квалификационными характеристиками РїРѕ должностям работников учреждений Рё организаций образования, утвержденными Постановлением Министерства труда Р Р¤ oС‚ 11 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 1992 Рі. в„– 33, положением Рѕ старшем Рё отрядном пионерском вожатом Всесоюзной пионерской организации имени Р’.Р. Ленина, утвержденным Бюро ЦК ВЛКСМ 17 марта 1967 Рі., работая РІ должности старшей вожатой, Варламова Рћ.Р’. занималась воспитательной работой СЃ детьми.
Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССРот 17.12.1959 г. № 1397, действующего в период трудовой деятельности истца, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. В соответствии с п. 4 данного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2, 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях работа в которых дает право на эту пенсию.
С учетом этого обстоятельства суд считает, что данный период работы истца Варламовой О.В.подлежит включению в специальный стаж, так как соблюдался механизм его расчета, т.е. истцом Варламовой О.В. было выработано более 2/3 составляющих стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, в организациях и должностях работа в которых дает право на эту пенсию. Работая в должности вожатой истец занималась учебно-воспитательным процессом с детьми. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, поставило ее в неравное положение с работниками, выполняющими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право. Таким образом, суд считает, что УПФ РФ г. Сызрани неправомерно исключил данный период работы истца из специального педагогического стажа.
В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСРот 06.09.1991 г. № 463, как и в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, поименованы должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССРот 10.11.1966 г. № 874 была введена в штаты средних школ должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы.
РР· квалификационной характеристики должности организатора внеклассной Рё внешкольной воспитательной работы СЃ детьми (Приложение Рє Приказу Министерства просвещения РЎРЎРЎР РѕС‚ 20.02.1978 Рі. в„– 24) следует, что данная должность относилась Рє педагогическим работникам.
С учетом выше изложенных обстоятельств,суд приходит к выводу, что в спорный период времени работа истицы заключалась в осуществлении педагогической деятельности непосредственно с детьми в общеобразовательном учреждении для детей, что является условием для включения периода работы в льготный стаж в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», тот факт, что в наименовании должности Варламовой О.В. прямо не указано о том, что она работала с детьми, не является основанием для исключения периода работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы из специального педагогического стажа истца, поскольку пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования (учреждения) должности, которую они занимают.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что периоды работы истца с 01.09.1993 г. по 08.06.1994 г., с 16.06.1994 г. по 30.10.1994 г., с 07.11.1994 г. по 30.09.1995 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Средней школе № 18 г. Сызрани подлежат зачету в специальный стаж работы истца в связи с педагогической деятельностью.
Поскольку с учетом включения в стаж работы вышеуказанных периодов, Варламова О.В. на момент подачи заявления в УПФ РФ г. Сызрани имела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то суд считает необходимым обязать УПФ РФ г. Сызрани назначить Варламовой О.В. пенсию досрочно с момента обращения с письменным заявлением, а именно с 09.07.2020 г.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р› :
Рсковые требования Варламовой * * * удовлетворить полностью.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать Варламовой * * * в специальный педагогический стаж для назначения пенсии досрочно период работы с 09.09.1991 г. по 31.08.1993 г. в должности старшей вожатой в Средней школе № 18 г. Сызрани; - с 01.09.1993 г. по 08.06.1994 г., с 16.06.1994 г. по 30.10.1994 г., с 07.11.1994 г. по 30.09.1995 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Средней школе № 18 г. Сызрани.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить Варламовой Ольге Викторовне пенсию досрочно с момента обращения, т.е. с 09 июля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья : Бабкин С.В.
Мотивированное решение составлено 12апреля 2021 года.
Судья : Бабкин С.В.