Решение по делу № 2-419/2015 от 02.07.2015

Дело № 2-419/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Кемля     30 июля 2015 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Малова М.И.,

при секретаре Прониной Т.И.,

с участием:

представителя истца - Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Чужайкиной Н.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___,

установил:

Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ по тем основаниям, что Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-10-000011 ТОО «Искра» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 990 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 922 гектаров.

В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего ТОО «Искра» Ичалковского района (перерегистрирован в СХПК «Искра» на основании Постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия от 15.09.1997 года №304; 21.01.2009 г. прекратил деятельность по решению арбитражного суда на основании выписки из ЕГРЮЛ от 27.11.2013 г.; в настоящее время ООО «Троицкое» - свидетельство о постановке на учет в МИФНС №4 по РМ от 04.03.2005 г.), пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего ТОО «Искра» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461) земельные доли площадью 7,8 га каждому предоставлены 170 (сто семидесяти) человеку, в том числе ___ – ___ г.р. (свидетельство на право собственности на землю не получено).

С момента приобретения прав на земельные доли и по настоящее время указанный участник долевой собственности ТОО «Искра» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ не распорядился им, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Оброчинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Оброчинского сельского поселения от 05.10.2012 года № 51 утвержден список участников долевой собственности ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ земельные доли, которых признаны невостребованными в количестве 83 (восьмидесяти трех) невостребованных земельных долей, в том числе земельная доля ___ (дата смерти предположительно ___).

В судебном заседании представитель истца – Администрации Оброчинского сельского поселения Чужайкина Н.И., действующая на основании доверенности, исковые требования к ответчикам поддержала по вышеизложенным основаниям, пояснив, что после смерти правообладателя наследники наследство не принимали и не обращались об исключении ее из опубликованного списка собственников невостребованных земельных долей.

Представитель ответчика - начальник межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия Тихонов С.В. в суд не явился, просит дело рассмотреть без представителя, сообщает, что в налоговой инспекции отсутствуют данные о постановке земельного участка с кадастровым номером ___, сформированного за счет доли ___ на учет, как выморочного имущества перешедшего государству, с исковыми требованиями согласен.

Представитель ответчика – руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия И.С.Ерохин в суд не явился, дело просит рассмотреть без участия их представителя, указав в заявлении, что ТУ – Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства в порядке наследования на земельные доли умерших граждан не оформляло, земельный участок с кадастровым номером ___ в реестре федерального имущества не числится.

Третье лицо - представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Елаева Т.В. на судебное заседание не явилась, дело просит рассмотреть без участия представителя, в удовлетворении заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица – ООО «Троицкое» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования администрации Оброчинского сельского поселения подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанным в настоящем пункте.

В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Копией государственного акта №МР 10-000011 подтверждается, что колхозу «Искра» (запись колхозу зачеркнута и переправлено на ТОО) представлялось 990 гектаров земли в коллективную совместную собственность для ведения сельского хозяйства.

Из копии постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия №304 от 15.09.1997 видно, что ТОО «Искра» перерегистрировано в СХПК «Искра».

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.11.2013 подтверждается, что СХПК «Искра» снята с налогового учета 21.01.2009 в связи с банкротством.

Копией протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «Искра» от 12 марта 1992 года подтверждается, что на общем собрании колхозников была организована внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и реорганизации хозяйства, а также утвержден перечень лиц к наделению имущественными и земельными паями в количестве 170 человек, в том числе работающих в колхозе 68 человек, пенсионеров 92 человек, работников социальной сферы 10 человек. В список собственников земельных долей колхоза «Искра» работающих, пенсионеров и работников социальной сферы включена и ___ ___ г.р.

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №461 от 17.08.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 31 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам сельхозпредприятий, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию ТОО «Искра» списку.

По сообщению и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 15.07.2015 копия свидетельства на право собственности на землю на ___ в архиве не найдено.

Уведомлениями от 25.02.2014 и 10.07.2015 подтверждается, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрашиваемая информация о правах (перехода прав) на земельную долю правообладателя ___

Из кадастровой выписки от 31.12.2014 № 13/2014-249376 о земельном участке с кадастровым номером ___ следует, что ___ на указанную дату состоит в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/112 доли.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.12.2014 № 01/037/2014-30819 подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельном участке с кадастровым номером ___, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, ___ среди зарегистрированных правообладателей ___ не значится.

Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Оброчинского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза «1 Мая», колхоза «Новоичалковский», ТОО «Искра» опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 30 марта 2011 года №12-13, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками в которых указана и ___

    Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей ТОО «Искра» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности ТОО «Искра» от 26 сентября 2012 года.

Поскольку данное собрание не состоялось постановлением администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 05.10.2012 №51 утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 83 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___, в которых указана и ___

Согласно записи акта о смерти № ___ от ___ года ___ ___ года рождения, умерла ___ года в ___ Ичалковского района Республики Мордовия.

По сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа РМ Маскаевой Р.П. от 06.07.2015 наследственное дело к имуществу ___ в нотариальной конторе Ичалковского нотариального округа не имеется.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что ___ при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза «Искра» решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Искра» от 12 марта 1992 года была включена в список на получение земельного пая (доли) из состава земель сельскохозяйственного назначения. Однако в связи со смертью 12.06.1992 она в соответствии с действующим законодательством свидетельство на право собственности на землю не получала, не было зарегистрировано право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Земельная доля (пай) не передавалась в аренду, а равно ею не распорядились иным образом в течение более трех лет подряд. После смерти ___ наследниками наследство не принималось, сведениями о наследниках правообладателя суд не располагает. Право собственности государства на невостребованную земельную долю не оформлялось, земельный участок кадастровым номером ___ в реестре федерального имущества не значится, процедура признания земельных долей невостребованными администрацией сельского поселения соблюдена. Заинтересованные лица об исключении из опубликованного списка собственников невостребованных земельных долей ___ не обращались.

Согласно части 2 статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности (статья 18 ГК РФ) прекращается его смертью.

С учетом изложенного, суд находит подлежащим прекращению право общей долевой собственности на землю ___ и признает право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере по 1/112 от общей площади на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участника коллективно-совместной собственности колхоза «Искра» ___ ___ года рождения, умершей ___ года (Список собственников земельных долей колхоза «Искра», утвержденный общим собранием трудового коллектива колхоза «Искра» от 12 марта 1992 года) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

Признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю ___ (Список собственников земельных долей колхоза «Искра», утвержденный общим собранием трудового коллектива колхоза «Искра» от 12 марта 1992 года) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия: М.И. Малов