Решение по делу № 2а-504/2018 от 16.10.2017

Дело №2а-504/2018                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года                              г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лисовской В.В.,

при секретаре Беляевой Н.С.,

с участием представителя административных ответчиков, заинтересованного лица ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю – Гетц А.А., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Гисич ФИО9 к врип. начальника ГУФСИН России по Пермскому краю Носову ФИО10, ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности устранить нарушение,

установил:

    Гисич О.В. обратилась в суд с иском к врип. начальника ГУФСИН России по Пермскому краю Носову С.В., просит признать незаконными действия (бездействие) врип. Начальника ГУФСИН России по Пермскому краю Носова С.В. при даче ответов на обращения истца не лично ей, не на ее имя и в открытом виде, возложить обязанность устранить нарушения и давать ответы только заявителю и в закрытом виде; признать незаконным бездействие Носова С.В. по даче ответа и сам ответ от ДД.ММ.ГГГГ № как несоответствующий действительности, противоречащий закону, возложить обязанность устранить допущенные нарушения.

В обоснование своих требований указано, что с февраля 2017 года по настоящее время истец обращалась к начальнику ГУФСИН России по Пермскому краю и Уполномоченному по правам человека в Пермском крае. Неоднократно подчеркивала, что при даче ответов Носов С.В. обязан соблюдать требования ст. 15 УИК РФ, п. 13 ПВРИУ, утв. Приказом МЮ РФ от 16.12.2016 № 295, в соответствии с которыми соответствующий орган или должностное лицо должны дать ответ именно заявителю, т.е. с соблюдением тайны переписки, почтовых и иных сообщений, отправлений. Кроме того, запрещается пересылать жалобы, давать ответы не заявителю, а лицу на кого жалуется заявитель. Носов С.В. все свои ответы давал, посылая не напрямую истцу, не на ее имя, а лицу, на которого она жаловалась, т.е. начальнику ФКУ ИК-28 ФИО11 в открытом виде, чтоб он ознакомился, прочел все, был в курсе, по поводу чего на него истец жаловалась. Например, его ответ от ДД.ММ.ГГГГ №. Некоторые жалобы также были адресованы Уполномоченному по правам человека в Пермском крае, который всегда соблюдает тайну переписки, дает ответ на имя истца и в закрытом виде. Ответ Носова С.В., который дан Уполномоченному по правам человека в Пермском крае, дан не истцу, а лицу, на кого жалуется, начальнику ИК-28. В своем обращении особо подчеркивала Носову С.В., что начальник ИК-28 угрожает ей. Также ответ Носова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ содержит ложную информацию, т.е. незаконен в части того, что истцу не оказывается медицинская помощь даже в минимальном объеме, установленном приказом № 640/190.

Определением суда от 01.12.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФСИН России по Пермскому краю, в качестве заинтересованного лица – ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает, на удовлетворении исковых требований настаивает. При этом судом отказано в удовлетворении ходатайства истца об ее участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи. При разрешении данного ходатайства суд, учитывая, что возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, предусмотренная ст. 142 КАС РФ, по смыслу закона является правом, а не императивной обязанностью суда, необходимость применения которой определяется судом исходя из существа рассматриваемого дела, принимая во внимание характер спора, наличие в материалах дела материала по факту обращения, не усмотрел необходимости личного участия истца в судебном заседании. Кроме того, позиция истца изложена в исковом заявлении, также право истца довести до суда свою позицию и на защиту своих прав реализованы ею путем представления своих письменных пояснений.

    Представитель административных ответчиков и заинтересованного лица ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, из которых следует, что порядок обращения граждан регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Кроме того, главой 12,13 Приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» определен порядок осуществления осужденными переписки». В адрес ГУФСИН России по Пермскому краю поступило письмо от Уполномоченного по правам человека в пермском крае по компетенции, с приложением жалобы осужденной Гисич О.В., в соответствии с которым о результатах рассмотрения жалобы и о принятом решении необходимо уведомить заявительницу, а также направить копию ответа в адрес Уполномоченного по правам человека в Пермском крае. ГУФСИН России по Пермскому краю проведена проверка по поступившей жалобе осужденной Гисич О.В., по результатам проверки дан ответ Уполномоченному по правам человека в Пермском крае ФИО7, который также направлен в адрес осужденной Гисич О.В. в соответствии с Федеральным законом №59-ФЗ, Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295. При этом ответ дан ГУФСИН России по Пермскому краю на имя Уполномоченного по правам человека в Пермском крае, откуда поступило само письмо с жалобой осужденной Гисич О.В. в соответствии с п. 4 ст. 10 Закона. В соответствии со справкой письменный ответ ГУФСИН России по Пермскому краю 06.10.2017 вручен осужденной Гисич О.В. Полагает, что со стороны врип. начальника Носова С.В. незаконных действий (бездействий) по даче ответа осужденной Гисич О.В. не допущено (л.д. 108-110).

Административный ответчик врип. начальника ГУФСИН России по Пермскому краю Носов С.В., заинтересованное лицо Управление по правам человека в Пермском крае в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ранее от представителя административного ответчика врип. начальника ГУФСИН России по Пермскому краю Носова С.В. поступили письменные возражения, из которых следует, что в ГУФСИН России по Пермскому краю поступило обращение от Уполномоченного по правам человека в Пермском крае от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении жалобы осужденной Гисич О.В., отбывающей наказание в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю. Согласно данному обращению, о результатах рассмотрения жалобы и о принятом решении необходимо было уведомить заявительницу и направить его копию в адрес Уполномоченного по правам человека. Таким образом, ответ на жалобу ГУФСИН России по Пермскому краю направил в адрес Уполномоченного по правам человека в Пермском крае и начальнику ФКУ ИК-28 для доведения осужденной Гисич О.В. Полагает, что со стороны врип. начальника ГУФСИН России по Пермскому краю отсутствуют незаконные действия (бездействия) при даче на поступившее обращение от Уполномоченного по правам человека (л.д. 32).

Оценив доводы сторон, а также представленные суду доказательства, заслушав пояснения представителя ответчиков и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218).

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

В адрес ГУФСИН России по Пермскому краю от Уполномоченного по правам человека в Пермском крае поступило письмо № от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по компетенции жалобы осужденной Гисич О.В., отбывающей наказание в ФКУ ИК-28, по вопросу несогласия с результатами проверок, проведенных ГУФСИН России по Пермскому краю по ее обращениям, неоказания ей медицинской помощи, ненадлежащие материально-бытовые условия, не отправку корреспонденции, а также на некорректное отношение должностных лиц учреждения. В письме указано на необходимость уведомления о результатах рассмотрения жалобы и принятом решении заявительницы путем направления копию ответа в ее адрес (л.д. 53).

ГУФСИН России по Пермскому краю проведена проверка по поступившей жалобе осужденной Гисич О.В.

ДД.ММ.ГГГГ врип начальника ГУФСИН России по Пермскому краю Носовым С.В. дан ответ, согласно которому сообщается, что осужденная Гисич О.В. состоит на котловом довольствии по минимальной норме питания для осужденных женщин к лишению свободы, согласно Постановлению Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД РФ и пограничных органах ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ на мирное время». Обеспечение трехразовым горячим питанием с соблюдением установленной температуры блюд при выдаче и интервалов между приемами пищи производится в соответствии с требованиями приказа Минюста России № 696 от 02.09.2016 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных …». В период содержания в ШИЗО осужденные принимают пищу в камерах. В ШИЗО пища доставляется в термосах. Доставка и раздача пищи производится под наблюдением инспектора отдела режима (надзора). Контроль за полнотой доведения горячей пищи возлагается на сотрудников, несущих службу в ШИЗО, и осуществляется с использованием носимого видеорегистратора. Выдача горячей воды в камеру осужденным, содержащимся в штрафных помещениях, а также подводка горячей воды к умывальникам в камерах ПКТ, ШИЗО, действующим законодательством не предусмотрена. Температура воздуха в камерах замеряется младшим инспектором отдела безопасности ежедневно с отражением показателей термометра в рапорте. Дополнительный контроль соблюдения температурного режима осуществляется руководством учреждения, проверяющими лицами, медицинскими работниками с внесением соответствующих записей в журнал учета посещений, что также подтверждается записями в указанных журналах. В рамках требований ведомственных приказов, с учетом норм вещевого довольствия осужденных женщин, отбывающих наказание в исправительных колониях общего режима, приказом начальника ФКУ ИК-28 ГУФСИН от 07.07.2017 № 395 «Об установлении формы одежды спецконтингента», определен порядок пользования и перечень предметов одежды, закрепленных за ШИЗО, ПКТ. Обувь осужденным выдается своя (по сезону). В соответствии с требованиями п. 163 приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении правил Внутреннего распорядка исправительных учреждений» при выводе осужденных содержащихся в ШИЗО на прогулку выдается одежда по сезону, закрепленная за этими помещениями, по окончанию прогулки одежда сдается в вещевую каптерку ШИЗО. Врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России при проведении внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) нарушений действующего законодательства при организации медицинской помощи осужденной Гисич О.В. в филиале «Медицинская часть № 17» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России не выявлено. Факты неоказания Гисич О.В. медицинской помощи не нашли своего подтверждения. Медицинская помощь осужденной организована в соответствии с отраслевым стандартом и приказом МЗСР РФ, МЮ РФ №640/190 от 17.10.2015 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» в объеме, предусмотренном программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Также сообщают, что по обращениям с аналогичными вопросами, поступившими ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками УСБ ГУФСИН России по Пермскому краю проведена проверка. В ходе проверки установлено следующее: указанные в обращениях доводы о неправомерных действиях сотрудников администрации ИК-28 не нашли своего подтверждения; доводы о неоказании медицинской помощи осужденным ИК28 не нашли своего подтверждения; доводы об искажении данных в медицинских документах осужденных не нашли своего подтверждения (л.д. 11-12).

Данный ответ направлен ГУФСИН России по Пермскому краю Уполномоченному по правам человека в Пермском крае ФИО7, а также начальнику ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО8 для доведения осужденной Гисич О.В. (л.д. 106-107).

Согласно справке ФКУ СИЗО № 2 ГУФСИН России по Пермскому краю Гисич О.В. получила указанный ответ 06.10.2017 (л.д. 52).

Порядок обращения граждан регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 указанного закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: в том числе, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст. 8 данного закона гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 10 указанного закона ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со ст. 12 данного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с главами 12 и 13 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 28.12.2017) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке ИУ вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ корреспонденция изымается для отправления. В тюрьмах, ШИЗО, ЕПКТ, ПКТ, ТПП, одиночных камерах, при нахождении на особом режиме и в безопасных местах корреспонденцию для отправления осужденные передают администрации ИУ. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Переписка между осужденными, содержащимися в разных ИУ, осуществляется с разрешения администрации в установленном порядке.

Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре.

Отправление почтовых карточек, телеграмм производится путем заполнения осужденными бланков установленной формы, получаемых у администрации ИУ. Отправление телеграмм производится не позднее следующего дня, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства. Квитанция об оплате отправления почтовых карточек, телеграмм приобщается к личному делу осужденного после его росписи на ней.

Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации ИУ. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, - не более семи рабочих дней.

Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

    Каждый осужденный вправе письменно либо устно обращаться от своего имени с предложением, заявлением, ходатайством или жалобой в государственные органы Российской Федерации либо иностранные органы, а также в организации, защищающие интересы осужденных.

Осужденные граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым ИУ.

Регистрация предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, изложенных письменно и адресованных администрации ИУ, осуществляется службой делопроизводства ИУ в течение 3-х дней с момента их подачи.

Ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб не позднее чем в трехдневный срок после поступления под роспись выдаются осужденным на руки. При отказе осужденного хранить ответ у себя он приобщается к его личному делу.

    Проанализировав указанные выше положения закона, оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что обращение Гисич О.В. рассмотрено ГУФСИН России по Пермскому краю надлежащим образом, в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", мотивированный ответ подготовлен и подписан уполномоченным лицом в соответствии с требованиями действующего законодательства и в установленные законом сроки; несогласие истца с выводами, содержащимися в направленном ей ответе, не свидетельствует о том, что данный ответ является не объективным, не полным, либо не соответствующим нормам законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что фактов бездействия при рассмотрении обращения истца в ходе судебного заседания не установлено в связи с чем, право административного истца на обращение в государственные органы и получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов административными ответчиками не нарушено.

При этом ГУФСИН России по Пермскому краю не относится к органам, чьи ответы не подлежат цензуре в соответствии Приказом Минюста России от 16.12.2016 N295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений".

Также следует отметить, что ответ ГУФСИН России по Пермскому краю дан Уполномоченному по правам человека в Пермском крае, откуда поступила жалоба Гисич О.В., и о результатах рассмотрения жалобы и принятом решении Гисич О.В. лишь уведомлена путем направления ей для сведения копии данного ответа, как на то указано в письме Уполномоченного по правам человека в Пермском крае.

Доказательств того, что оспариваемый ответ ГУФСИН России по Пермскому краю подвергался цензуре со стороны ФКУ ИК-28 суду не представлено, таким образом данные доводы истца являются предположениями и не основаны на доказательствах.

Несогласие заявителя с выводами ГУФСИН России по Пермскому краю по результатам проведенной проверки по ее обращению не может свидетельствовать о нарушении прав заявителя, незаконности принятого решения либо нарушении действующего законодательства.

Каких-либо нарушений требований действующего законодательства при рассмотрении обращений истца судом не выявлено.

Поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца действиями (бездействием) ответчиков не установлено, как и не доказано наступление неблагоприятных для нее последствий, то суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Гисич О.В. к врип. начальника ГУФСИН России по Пермскому краю Носову С.В., ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности устранить нарушение, не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст., ст. 175-181 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Гисич ФИО12 к врип. начальника ГУФСИН России по Пермскому краю Носову ФИО13, ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности устранить нарушение, отказать в полном объеме.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми со дня составления решения в окончательной форме.

Судья            подпись                 В.В. Лисовская

Копия верна, судья                           В.В. Лисовская