Решение по делу № 5-129/2020 от 08.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ейск Краснодарского края 09 апреля 2020 г.

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Полянка А.Г., рассмотрев административный материал в отношении Пономарева М.Е., гражданина РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Пономарев М.Е. в нарушение ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Постановления главы Администрации Краснодарского края № 178 от 30.03.2020 г., в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), установленного Постановлением главы Администрации Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 г., ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, возле <адрес>, управлял автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № без специального пропуска в период ограничительных мероприятий (карантина), игнорируя введенные вышеуказанными постановлениями ограничения, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Пономарев М.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть настоящий материал без его участия, а также объяснения, в котором пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ передвигался на личном автомобиле без специального пропуска, по семейным обстоятельствам, вину в содеянном признает.

Судья посчитал возможным рассмотреть административный материал в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

    Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 31.03.2020 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействия), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 05 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении № 185 от 31.03.2020 г.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 05.04.2020 года № 194 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края»» продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных постановлением губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 года №185 на территории Краснодарского края по 12 апреля 2020 года.

Из объяснений Пономарева М.Е. и протокола об административном правонарушении следует, что Пономарев М.Е., зная об ограничительных мероприятиях (карантине), игнорируя их, покинул место своего проживания, в отсутствие исключительных причин перечисленных в Постановлении № 185 от 31.03.2020 г.

Следовательно, данный гражданин в нарушении установленных ограничительных мероприятий не находился по адресу проживания (пребывания) в период карантина, введенного на территории Краснодарского края, в отсутствии уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в Постановлении губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185.

Вина Пономарева М.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Пономарев М.Е. находился в состоянии алкогольного опьянения, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ при несении службы на маршруте патрулирования <данные изъяты>. в <адрес> был остановлен автомобиль № под управлением Пономарева М.Е., проживающего по <адрес>, а также, что ДД.ММ.ГГГГ Пономарев привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и другими материалами дела в их совокупности, в том числе: его объяснениями, согласно которым, он знал о введенных ограничениях, однако, передвигался на своем автомобиле по городу по семейным обстоятельствам, без специального пропуска.

Действия Пономарева Е.М. квалифицируются по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, официально не трудоустроенного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что Пономареву М.Е. возможно назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с применением ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ, согласно которого при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, поскольку назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Факт того, что Пономарев М.Е. официально не трудоустроен, следовательно не имеет постоянного источника дохода, в данном случае является исключительным обстоятельством.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым применить ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в отношении Пономарева М.Е.

Руководствуясь статьями 29.7 -29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пономарева М.Е., гражданина РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание с учетом ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Жалоба на постановление может быть подана в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья