Решение от 23.07.2018 по делу № 2а-729/2018 от 17.07.2018

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-729/2018

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.

23 июля 2018 года     с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Усольцевой Е.В.,

с участием помощника прокурора      Тундиновой Н.М.,

при секретаре Кадылбекове Е.Б.,

рассмотрев в заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кускова В. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» УФСИН России по РА обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Кускова В.Ю. освобождающегося из мест лишения свободы, административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания на срок 6 лет. Также, просит суд установить ограничения Кускову В.Ю. в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания на территории школ и дошкольных учреждений, запрета выезда за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания с разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор. В обоснование требований, указав, что Кусков В.Ю. осужден <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Каменским городским судом <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> по ст. ст. 228 ч. 2, 79 ч. 7 п. «в», 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору суд усмотрел в действиях Кускова В.Ю. наличие опасного рецидива преступлений. Кусков В.Ю. освобождается по отбытии срока наказания <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> из ИК-1, в связи с чем административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Уточнил, что просит установить ограничения в виде запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, и запрета пребывания не на территории школ и дошкольных учреждений, а вблизи данных учреждений.

    Административный ответчик Кусков В.Ю. с административным иском согласился в части. Просил снизить количество отметок в ОВД, а также возражал против установления запретов пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, а также вблизи школ, поскольку имеет на иждивении ребенка, учащегося в школе.

Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым иск удовлетворить частично, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что Кусков В.Ю. осужден <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Каменским городским судом <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> по ст. ст. 228 ч. 2, 79 ч. 7 п. «в», 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По данному приговору суд усмотрел в действиях Кускова В.Ю. наличие опасного рецидива преступлений.

Кусков В.Ю. освобождается по отбытии срока наказания <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> из ИК-1.

Согласно представленной характеристике Кусков В.Ю. за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяет прийти к выводу о том, что в действиях Кускова В.Ю. установлен опасный рецидив, им совершено тяжкое преступление, а значит он входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Кускова В.Ю. освобождаемого из мест лишения свободы.

Принимая решение об установлении административного надзора в отношении Кускова В.Ю. суд считает необходимым установить срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения приговора) продолжительностью 6 лет, так как указанный срок, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения Кусковым В.Ю. преступлений и других правонарушений и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, характеристики Кускова В.Ю. за весь период отбывания наказания, суд полагает, в отношении него достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течение 6 лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений, поскольку преступление, за которое он отбывает наказание, было совершено им в сфере оборота наркотических средств.

В удовлетворении требований ФКУ «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение шести лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания, суд отказывает, поскольку доказательств в обоснование заявленных требований согласно ст. 62 КАС РФ, суду предоставлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>» ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>» ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.