Решение по делу № 2-1443/2016 от 04.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень,                           09 июня 2016 года                                              № 2-1443/2016

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шаерман Ю.В.

при секретаре Ушаковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Тюменской области (в интересах неопределенного круга лиц) к ИП Полонский ФИО6 о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,

                     УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области обратилось в суд с иском о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя Полонского Е.А. за неоднократное нарушение прав потребителей. Требования мотивированы тем, что за период ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время в адрес Управления поступило <данные изъяты> жалоб на действия/бездействия индивидуального предпринимателя Полонского Е.А., осуществляющего деятельность по предоставлению услуг в сфере торговли, производство столярных и плотничных работ, дополнительные виды деятельности, производство штукатурных работ, производство прочих отделочных работ, розничная торговля металлическими и неметаллическими конструкциями. По результатам рассмотрения <данные изъяты> жалоб Управлением проведено пять административных расследований в отношении ИП Полонского Е.А., по результатам которых, ИП Полонский Е.А. был привлечен пять раз к административной ответственности. Совершая неоднократно грубые правонарушения ИП Полонского Е.А. ставит под угрозу реализацию в полном объеме прав потребителей, предусмотренных Законом РФ № 2300-1«О защите прав потребителей», поскольку, потребитель имеет право на то, чтобы отношения возникающие между потребителями и изготовителями продавцами при продаже товара (выполнения работ, оказания услуг) права потребителей на приобретение товара (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях государственную и общественную защиту их интересов, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. При осуществлении предпринимательской деятельности ИП Полонский Е.А. допустил неоднократное, более двух раз, нарушение в течении одного календарного года прав потребителей. Поскольку ИП Полонский Е.А. продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность, что влечет потенциальную опасность причинения потребителям имущественного ущерба, учитывая тот факт, что его деятельность не отвечает требованиям законности, в целях защиты прав и законных интересов потребителей, заявитель просил суд прекратить деятельность Полонского Евгения Алексеевича в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН № ОГРНИП № путем ликвидации и внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении Полонским Евгением Алексеевичем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Представитель истца - Лютая А.Ю., действующая на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.160) в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме.

Ответчик ИП Полонский извещенный о времени и месте судебного заседания по последнему известному адресу его регистрации, в судебное заседании не явился, судебное извещение вернулось в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д.159).

Судом, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требование истца законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон №2300-1), федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.7 ч.4 ст.40 Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлением о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) нарушение прав потребителей.

Судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Управления Роспотребнадзора по Тюменской области поступили <данные изъяты> жалоб на действия индивидуального предпринимателя Полонского Е.А., осуществляющего деятельность связанную с продажей товаров на условиях предварительной оплаты, что подтверждается реестром обращений (л.д.97-100).

По результатам рассмотрения жалоб граждан на ИП Полонский Е.А., сводившихся к тому, что ИП Полонский Е.А., заключая договоры купли-продажи товара по образцам, ИП Полонский Е.А. получал от граждан предоплату не менее <данные изъяты>% от общей цены заказа, однако, ни в срок, установленный договором, ни позднее, обязательства по передаче товара, ИП Полонский Е.А. не исполнял, присваивая денежные средства. Управлением Роспотребнадзора проведено пять административных расследований в отношении указанного лица. По результатам проведенных расследований, ИП Полонский Е.А. привлечен к административной ответственности, за нарушение ч.2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей. В защиту прав потребителей, в течение года Управлением подготовлено и подано в суд 6 исковых заявлений, которые разрешены в пользу потребителей.

Совершая неоднократно грубые правонарушения ИП Полонский Е.А. ставит под угрозу реализацию в полном объеме прав потребителей, предусмотренные Законом РФ №2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку согласно ст.4 Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы при продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 17 Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

ИП Полонским Е.А. неоднократно было нарушено вышеуказанное законодательство, а именно, Постановлениями Управления Роспотребнадзора по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ИП Полонский Е.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа (л.д.52-80).

Согласно информации с официального сайта ФСС РФ от 01.03.2016, в отношении ИП Полонского Е.А. возбуждено <данные изъяты> исполнительных производств в пользу взыскателей – физических лиц (л.д. 82-99).

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», дела по заявлениям о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей (подпункт 7 пункта 4 статьи 40 Закона о защите прав потребителей), поданным должностными лицами уполномоченного органа, подведомственны суду общей юрисдикции.

Таким образом, судом установлено, что дальнейшее осуществление предпринимательской деятельности ИП Полонским Е.А. реально может повлечь потенциальную опасность причинения потребителям имущественного ущерба и морального вреда. В связи с чем, суд пришел к выводу о целесообразности удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ №2300-1 «О защите прав потребителей», ст. ст.3, 12, 35, 39, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ,

                    Р Е Ш И Л:

Иск Управления Роспотребнадзора по Тюменской области - удовлетворить.

Прекратить деятельность Полонского ФИО7 в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН №, ОГРНИП № путем ликвидации и внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении Полонским ФИО8 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

    Мотивированное решение составлено 27.06.2016.

Судья Тюменского районного

суда Тюменской области__________________ Ю.В. Шаерман