УИД 11RS0001-01-2023-003246-39 Дело № 2-5466/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,
при помощнике судьи Панькиной Е.О.,
с участием истца Мирзакеримовой З.М.,
представителя ответчика Фотиевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 01 июня 2023 года гражданское дело по иску Мирзакеримовой Зарифат Мирзабековны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л:
Мирзакеримова З.М. обратилась в суд с указанным иском.
В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика ей отказано в перерасчете пенсии; в стаж работы в Районах Крайнего Севера не включен период командировки со ** ** ** в ....
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам письменных возражений, указав, что нахождение истца в командировке носило временный характер, а для перерасчета необходим факт постоянной работы в районах Крайнего Севера.
Представитель третьего лица УФСИН России по Республике Коми участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что ** ** ** истец обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Республике Коми №... от ** ** ** Мирзакеримовой З.М. отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, предусмотренном ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом повышения, установленного ч. 4 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.
Часть 6 статьи 17 Федерального закона устанавливает, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** ** ** №..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии является наличие стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера.
Анализ норм части 4 и 6 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» свидетельствует о том, что в смешанном порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом увстановлено, что в спорный период истец работала в ГУ Микуньское управление лесных исправительных учреждений Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми.
Согласно справке ГУФСИН России по Республике Коми от ** ** **
№...-М Мирзакеримова З.М. направлялась в командировку в ... в Учреждение №... с целью служебной проверки тылового обеспечения учреждения сроком на 4 дня в период с ** ** **. Приказ начальника Микуньского УЛИУ о проведении служебной проверки в Учреждении №... не издавался, выезд командировку осуществлялся на основании служебного задания.
Город Печора Республики Коми входит в Перечень районов Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029.
Из анализа представленных истцом документов следует, что доказательства осуществления истцом постоянной работы в районе Крайнего Севера отсутствуют. Выполнение Мирзакеримовой З.М. непродолжительное время (4 дня) работы в населенном пункте, расположенном в районе Крайнего Севера, в силу требований закона не может служить основанием для вывода о наличии у неё стажа работы, дающего право для определения календарных лет работы в районах Крайнего Севера, поскольку именно в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный, постоянный характер, производилась в организациях, расположенных в этих районах. Факт нахождения в командировке в районе Крайнего Севера носил временный характер и не свидетельствует о наличии у работника смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; постоянное место работы истца находилось в ..., отнесенного к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Таким образом, работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
ре ш и л:
В удовлетворении исковых требований Мирзакеримовой Зарифат Мирзабековны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, перерасчете пенсии, – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий - Н.Н. Чаркова