Решение по делу № 5-171/2021 от 19.10.2021

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2021-000736-28

Производство №5-171/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2021 года г.Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Иванов Н.Г.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Романовой Л.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.18.15. ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя Романовой Л.П., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Индивидуальный предприниматель Романова Л.П. (далее ИП Романова Л.П.) не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Так, ИП Романова Л.П. в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции - Управление по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике, о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора (договора возмездного оказания услуг) с гражданином Республики <данные изъяты> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора. Уведомление поступило в УВМ МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе настоящего судебного заседания ИП Романова Л.П. вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала полностью и просила назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок, указав, что ее семейное положение и нахождение на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не позволяет уплатить штраф предусмотренном санкцией данной статьи размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Представитель ОМВД России по Ядринскому району на судебное заседание не явился.

Выслушав доводы ИП Романовой Л.П., изучив протокол об административном правонарушении, другие письменные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Отношения возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).

Согласно п. 8 ст. 13 названного Федерального закона, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником миграционного пункта ОМВД России по Ядринскому району ФИО6, ИП Романова Л.П. (<данные изъяты>), в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не исполнила обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора. Уведомление поступило в УВМ МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ИП Романовой Л.П. в совершении вышеуказанного административного правонарушения также подтверждается:

- рапортом ст. инспектора ОВТМ УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией трудового договора (договора возмездного оказания услуг) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП Романовой Л.П. (заказчик) и гражданином <данные изъяты> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (исполнитель), согласно которому исполнитель обязался по заданию заказчика оказывать услуги (работу) грузчика;

-письменным объяснением ИП Романовой Л.П. от ДД.ММ.ГГГГ в котором она признает факт совершения правонарушения;

- уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ поступившего в УВМ МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ИП Романова Л.П. нарушила положения п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представленные суду доказательства судья признает допустимыми и достаточными для установления вины ИП Романовой Л.П. в совершении правонарушения и квалифицирует ее действия по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание ИП Романовой Л.П. вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП Романовой Л.П. судьей не установлено.

С учетом вышеизложенного, и принимая во внимание семейное положение правонарушителя, значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Романовой Л.П. административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.15. ч.3, 29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Романову Л.П., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15. ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Г. Иванов