Решение по делу № 5-404/2021 от 16.06.2021

Дело 5-404/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Катайск Курганской области 16 июня 2021 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, находящегося по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск, Курганская область, Поташкин Евгений Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Беляева Егора Владимировича, ..., ранее по материалам дела за совершение однородного правонарушения к административной ответственности привлекавшегося: 21.08.2020 г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.06.2021 в 9:40 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: ..., выявлено лицо без гражданства Беляев Е.В., который прибыл в Российскую Федерацию 23.06.2017 г., в нарушение п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. с 17.02.2021 г. находится в Российской Федерации на территории Катайского района Курганской области без документов, подтверждающих право лица без гражданства на временное пребывание в Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Беляев, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признает. Пояснил, что в возрасте до одного года прибыл в Российскую Федерацию с матерью, проживал постоянно в ..., где окончил школу, затем учился в техникуме в .... Мать и брат являются гражданами Российской Федерации, он также планирует получить гражданство Российской Федерации. Родственников за пределами Российской Федерации у него нет. Миграционную карту он утерял, с заявлением об ее утрате в подразделение по вопросам миграции не обращался.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник ОВМ ОМВД России по Катайскому району ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, также подтвердила обстоятельства, изложенные Беляевым суду.

Заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, проверив представленные материалы, прихожу к выводу, что лицо без гражданства Беляев пребывает на территории Российской Федерации, не имея на то законных оснований.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России, Беляев прибыл в Российскую Федерацию 23.06.2017 г., при этом получил миграционную карту, затем разрешение на временное проживание, которое было аннулировано 16.02.2021 г. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у Беляева не имеется.

Факт совершения Беляевым административного правонарушения, предусмотренного с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении, данными АС ЦБДУИГ ФМС России, копией свидетельства о рождении Беляева, заключением об установлении личности Беляева.

Действия Беляева суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не усматривается.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о виде и размере наказания суд приходит к следующим выводам.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что Беляев является лицом без гражданства, длительное время проживает на территории Российской Федерации, планирует получить гражданство Российской Федерации. Его близкие родственники также проживают на территории России. Родственников за пределами Российской Федерации у него не имеется.

Данные факты подтверждены соответствующими документами, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, назначение Беляеву административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17.01.2013 № 1-П, от 14.02.2013 № 4-П. и др.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Беляеву должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность Беляева, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Беляева Егора Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2100 (две тысячи сто) рублей.

Штраф подлежит уплате добровольно не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам:

УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с 04431375900), ИНН 4501029135, КПП 450101001, ОКТМО 37612101, Банк получателя: Отделение Курган, г. Курган, БИК 043735001, р/счет 40101810065770110002, л/с 04431375900, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: Штраф УВМ УМВД.

Адрес взыскателя: ул. Куйбышева 81, г. Курган, 640000, УВМ УМВД России по Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Е.С. Поташкин