Судья Тирская А.С.Судья-докладчик Амосов С.С. | по делу № 33-2570/2022 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 апреля 2022 г. | г. Иркутск |
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Амосова С.С.,
судей Ананиковой И.А. и Бадлуевой Е.Б.,
при ведении протокола помощником судьи Машуковой Н.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-965/2021 (УИД № 38RS0028-01-2021-001338-36) по иску Решетникова А.В. к администрации муниципального образования "город Черемхово", Решетникову А.К., Прокопьеву Г.В. о признании права пользования жилым помещением, признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора найма
по апелляционной жалобе Решетникова А.К.
на решение Черемховского городского суда Иркутской области от 28 декабря 2021 г. по данному делу.
Заслушав доклад судьи Амосова С.С., объяснения Решетникова А.К. и его представителя по доверенности Федосеевой С.Н., которые поддержали доводы апелляционной жалобы, объяснения Решетникова А.В., представителя администрации муниципального образования "город Черемхово" по доверенности Кириндас Н.А., заключение прокурора Кирчановой Е.А. о согласии с решением, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
установила:
в обоснование исковых требований (л.д. 5-7) Решетников А.В. указал, что он с рождения и по настоящее время проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>, которое ранее предоставлялось его бабушке ФИО2 по ордеру.
В качестве члена семьи нанимателя в ордер включены дочь - Ирина (его мама), сын - Андрей, сын - ФИО3 (выбыл в связи со смертью), Георгий - сын. В квартире зарегистрированы Решетников А.В. (истец), Решетников А.К., Решетникова И.К., Решетников В.Ю., Решетникова М.Ю.
Истец проживает в спорном жилом помещении более тридцати трех лет, осуществляет права и обязанности нанимателя, обеспечивает сохранность жилого помещения, производит текущий ремонт, оплачивает за техническое обслуживание и коммунальные услуги, следовательно, выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма, т. е. является нанимателям жилого помещения.
Спорное жилое помещение является его единственным местом жительства. Другого жилья на праве собственности или по договору социального найма не имеет, и не имел. Администрация муниципального образования "город Черемхово" никогда не оспаривала его жилищные права, не пыталась в судебном или ином порядке выселить из спорного жилого помещения и претензий по поводу проживания с момента вселения не предъявляла.
При обращении в администрацию ему разъяснили, что для заключения договора социального найма он должен признать за собой право пользования жилым помещением и расторгнуть договор найма с ответчиками.
Ответчик Прокопьев Г.В. не проживал в жилом помещении, снялся с регистрационного учета Дата изъята . Ответчик Решетников А.К. только зарегистрирован в спорном жилом помещении, но не проживает в нем. В (данные изъяты) году Решетников А.К. выехал из спорного жилого помещения, забрав все свои вещи.
Решетников А.В. просил суд признать за собой право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>; признать расторгнутым договор найма этого жилого помещения с Прокопьевым Г.В., Решетниковым А.К., признав их утратившими право пользования спорным жилым помещением.
Ответчик Решетников А.К. исковые требования не признал, объяснив, что ему были созданы препятствия для вселения в квартиру. Ответчик Прокопьев Г.В. с исковыми требованиями согласился, объяснив, что с самого рождения в квартире не проживает (протокол с.з., л.д. 119-120), и подал заявление о признании иска (л.д. 129).
Решением Черемховского городского суда Иркутской области от 28 декабря 2021 г. исковые требования Решетникова А.В. удовлетворены полностью.
Судом постановлено:
"Признать за Решетниковым А.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>.
Признать расторгнутым договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> Прокопьевым Г.В., Решетниковым А.К..
Признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят> Прокопьева Г.В., Решетникова А.К.".
В апелляционной жалобе (л.д. 164-168) представитель Решетникова А.К. по доверенности Федосеева С.Н. просит отменить решение суда первой инстанции, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.
Как указывает заявитель апелляционной жалобы, суд не принял во внимание доводы ответчика, не учел имеющиеся в деле доказательства. Так, Решетников А.К. включен в ордер как член семьи нанимателя, в квартире проживал постоянно с рождения и по (данные изъяты) год. В (данные изъяты) году ответчик был призван в армию, но по окончанию службы не смог попасть в жилое помещение, так как его сестра Решетникова И.К. сдала квартиру в аренду. По обращению к участковому ответчику пояснили, что не решают семейные споры.
Решетников А.К. как член семьи нанимателя и имеющий регистрацию в спорном жилом помещении, имеет законное право проживать в квартире, но не может воспользоваться своим правом по причине препятствий со стороны Решетниковой И.К. и Решетникова А.В., которые не пускают в жилое помещение и не дают ключи, что подтверждено показаниями свидетеля ФИО4 Таким образом, отсутствие ответчика в квартире имеет вынужденный характер. При этом ответчик несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, иного жилья не имеет, проживает с гражданской супругой, которая собственником жилого помещения не является.
Также указывает, что в нарушение действующего законодательства дело рассмотрено в отсутствии прокурора.
Относительно апелляционной жалобы поступили возражения в письменной форме от Решетникова А.В. и от представителя администрации муниципального образования "город Черемхово" по доверенности Кириндас Н.А. в которых изложена просьба об оставлении решения суда без изменения.
Ответчик Прокопьев Г.В., третьи лица Решетников В.Ю., Решетникова И.К., Решетникова М.Ю., представители ОСП по Черемховскому и Аларскому районам, МУП "Содействие" надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Сведений о причинах неявки не представлено.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений абзаца третьего пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата изъята N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, рассмотрев его, согласно части 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не установила оснований к отмене решения Черемховского городского суда Иркутской области.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Дата изъята исполнительным комитетом Черемховского городского Совета депутатов трудящихся ФИО2 выдан ордер Номер изъят серии А (л.д. 12) на жилое помещение по адресу: <адрес изъят> (3-х комнатная квартира). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Ирина - дочь, Андрей - сын, ФИО3 - сын, Георгий - сын.
Согласно поквартирной карточке (л.д. 11) по адресу: <адрес изъят> зарегистрированы: внук - Решетников А.В., Дата изъята рождения, сын - Решетников А.К., Дата изъята рождения, Решетников В.Ю., Дата изъята рождения.
Из содержания справки Номер изъят от Дата изъята (л.д. 13) МУП "Содействие" г. Черемхово нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес изъят> числится ФИО2 Вместе с ней зарегистрированы до настоящего времени: внук - Решетников А.В. (с Дата изъята ), сын - Решетников А.К. (с Дата изъята ), дочь - Решетникова И.К. (с Дата изъята ), внук - Решетников В.Ю. (с Дата изъята ), внучка - Решетникова М.Ю. (с Дата изъята ).
Истец Решетников А.В. приходится сыном Решетниковой И.К., которая является дочерью нанимателя квартиры ФИО2, которая умерла Дата изъята (свидетельство о смерти I-CT Номер изъят, л.д. 10).
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у Решетникова А.В. объекты недвижимости (выписка из ЕГРН, л.д. 45).
По справке Номер изъят от Дата изъята АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Черемховский производственный участок (л.д. 47), за Решетниковым А.В. не числится приватизированной квартиры и частного домовладения в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области. Право однократной бесплатной приватизации муниципального и государственного жилого фонда на территории г. Черемхово и Черемховского района Иркутской области не использовано.
Из материалов исполнительного производства Номер изъят (л.д. 81-94) усматривается, что должником является Решетников А.В. по судебному приказу Номер изъят от Дата изъята о взыскании в пользу ООО "(данные изъяты)" задолженности по оплате энергии.
Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент предоставления спорного жилого помещения, на основании решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
По статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и его членов семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Норма части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежит применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Разрешая возникший спор, суд руководствовался указанными нормами жилищного законодательства и официальными разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации о применении этих норм.
Исследовав и оценив собранные доказательства на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что ответчики Решетников А.К., Прокопьев Г.В. постоянно не проживают в спорном жилом помещении, не принимают участия в текущем ремонте жилого помещения, добровольно не несут расходы, связанные с коммунальными услугами.
Суд исходил из отсутствия доказательств наличия препятствий для проживания ответчиков в спорном жилом помещении, а также из того, что ответчики Решетников А.К. и Прокопьев Г.В. добровольно в одностороннем порядке отказались от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
В свою очередь, применяя положения статей 60-63 Жилищного кодекса Российской Федерации о предоставлении гражданам жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, суд сделал вывод о том, что истец Решетников А.В, зарегистрированный в спорной квартире, проживает в ней на законных основаниях, на его имя открыт лицевой счет для оплаты коммунальных услуг.
На основании таких выводов суд первой инстанции удовлетворил исковые требования Решетникова А.В., признав за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, и признав расторгнутым договор найма этого жилого помещения с ответчиками Прокопьевым Г.В., Решетниковым А.К., с признанием их утратившими право пользования этой квартирой.
Судебная коллегия согласилась с решением Черемховского городского суда Иркутской области по данному делу, поскольку выводы суда первой инстанции основаны на законе и материалах дела, соответствуют установленным обстоятельствам при правильной оценке всех доказательств в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы отклонены судебной коллегией по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, ответчиком Решетниковым А.К. не было представлено относимых и допустимых доказательств создания проживающими в квартире лицами препятствий в пользовании спорным жилым помещением. Наличие конфликтных отношений между сторонами материалами дела не подтверждено.
Допрошенная судом первой инстанции свидетель ФИО4 (протокол с.з., л.д. 120) не показала на конкретные факты создания препятствий ответчику в проживании со стороны иных лиц, пользующихся квартирой, на конкретные попытки вселения ответчика в квартиру.
Ответчик не проживает в спорном жилом помещении более 30 лет, не представил доказательства, подтверждающие намерение сохранить за собой права в отношении этого жилого помещения.
Представленная ответчиком квитанция (л.д. 117) об оплате 4 000 рублей правильно оценена судом как не подтверждающая исполнение обязанностей по договору социального найма, поскольку платеж осуществлен в период рассмотрения настоящего спора.
Копия квитанции от Дата изъята (л.д. 118а) не подтверждает исполнение ответчиком своих обязанностей по оплате коммунальных услуг в течение всего длительного периода отсутствия в квартире.
Судом достоверно установлено, что ответчик Решетников А.К. имеет другое место жительства, длительное время спорным жилым помещением не пользуется, участия в исполнении обязательств по оплате расходов, связанных с содержанием жилого помещения в добровольном порядке не принимает, препятствий в пользовании квартирой ответчику не создано.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда в любом случае, судом первой инстанции не допущено. В силу части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательное участие прокурора предусмотрено по делам о выселении. В данном случае, требований о выселении из спорного жилого помещения не предъявлено, подобные требования не рассматривались.
Доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, влекущие в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения судебного постановления.
Решение Черемховского городского суда Иркутской области, законность и обоснованность которого проверены по доводам апелляционной жалобы и возражений, является правильным, подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
оставить решение Черемховского городского суда Иркутской области от 28 декабря 2021 г. по данному делу без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционное определение составлено в окончательной форме 12 апреля 2022 г.
Судья-председательствующий | С.С. Амосов |
Судьи | И.А. Ананикова Е.Б. Бадлуева |