Решение по делу № 2-3332/2021 от 28.09.2021

Дело №

УИД: 37RS0№-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО3,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средствпенсионныхнакопленийумершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском к ответчику по тому основанию, что по уважительной причине пропустила срок на обращение за выплатой средствпенсионныхнакопленийумершего супруга – ФИО4

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, который приходился ей супругом. При жизни ФИО4 числился в качестве застрахованного лица в базе данных ответчика и за него уплачивались работодателем страховые взносы на финансированиенакопительнойчастипенсии. Предусмотренный законом 6-ти месячный срок на обращение к ответчику за выплатой этих средств был пропущен истцом по уважительной причине, поскольку истица не знала о пенсионных накоплениях супруга. Считает, что предусмотренный законом 6-ти месячный срок на обращение к ответчику за выплатой этих средств был пропущен истицей по уважительной причине.

Определением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ответчика Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) на правопреемника – Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, она является единственным наследником своего супруга. Дети ФИО1 отказались от наследства в ее пользу. О том, что можно получить пенсионные накопления своего супруга, истица узнала осенью 2021 г. от дочери ФИО2, которая, посмотрев интернет, узнала о том, что у ее отца есть пенсионные накопления. Истица со своим супругом по день его смерти проживали вместе. Учитывая вышеизложенное, истица считает, что пропустила предусмотренный законом срок на обращение к ответчику за выплатой средствпенсионныхнакопленийумершего супруга по уважительной причине. В связи с чем, просит этот срок восстановить с учетом положенийпенсионногозаконодательства РФ.

Представитель ответчика – ГУ – ОПФ РФ по <адрес> ФИО5 суду пояснила, что исковые требования не признает, дополнив, что с вопросом о выплате средств пенсионных накоплений своего умершего супруга истица обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ До этого пенсионный орган никаких уведомлений в адрес истицы о наличии средств пенсионных накоплений умершего супруга истице не направлял. Просит в иске отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО7 и ФИО2, являющиеся детьми умершего ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии свидетельства о заключении брака I-ФО №, истец ФИО1 и ФИО4 состояли в зарегистрированном браке.

Судом также установлено, что третьи лица ФИО7 и ФИО2 являются детьми умершего ФИО4

Согласно копии свидетельства о смерти I-ФО №, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти Российская Федерация, <адрес>.

Судом установлено, что умерший ФИО4 имел индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, который не закрыт ответчиком по делу и на нем имеется сумма средствпенсионныхнакопленийза счет страховых взносов нанакопительнуюпенсию.Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии и наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4, в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Судом установлено, что о том, что у умершего имеются средствапенсионныхнакоплений, она узнала в конце августа 2021 г.

Вышеуказанные обстоятельства установлены судом на основании материалов гражданского дела, показаний лиц, участвующих в деле.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансированиянакопительнойчасти трудовойпенсиив Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ выплатанакопительнойчасти трудовойпенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 ФЗ от № 424-ФЗ "Онакопительнойпенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "Онакопительнойпенсии".

В соответствии с ч. 6 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "Онакопительнойпенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения емунакопительнойпенсииили до корректировки ее размера с учетом дополнительныхпенсионныхнакопленийв соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средствапенсионныхнакоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или напенсионномсчетенакопительнойпенсиизастрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формированиенакопительнойпенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "Онакопительнойпенсии" в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средствпенсионныхнакоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионномсчетенакопительнойпенсиизастрахованного лица либо определенных в договоре об обязательномпенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательномпенсионномстраховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям).

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансированиянакопительнойчасти трудовойпенсиив Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ, выплата средствпенсионныхнакопленийправопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в ПФР в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока обращения за данной выплатой, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Согласно правовой позиции ВС РФ, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за третий квартал 2008 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлением правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное. Прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

При этому уважительными причинами могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами в порядке п. 1 ст. 9, п. 12 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета", которое действовало на момент возникновения у истца права на обращение, как правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений, было предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При этом следует отметить, что указанные нормы (абзац первого пункта 8 Правил) возлагают на пенсионный орган обязанность по извещению правопреемников, безотносительно того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. Данный вывод вытекает из буквального и системного толкования абзаца первого пункта 8 Правил и пункта 2 Правил, согласно которому понятие «правопреемники» включает в себя как правопреемников по заявлению, так и правопреемников по закону.

Таким образом, при наличии заявления застрахованного лица об определении лиц, которым должна быть произведена выплата, извещение должно направляться правопреемникам по заявлению, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица извещение должно направляться правопреемникам по закону.

Следует учитывать, что абзац 2 пункта 8 Правил устанавливает порядок уведомления правопреемников по заявлению, предусматривая ограничительные условия о сроке извещения правопреемников по заявлению - не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Как следует показаний представителя ответчика, извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО4 истице направлено не было, что является нарушением абзаца 1 пункта 8 Правил. Тем самым, ответчик создал предпосылки для пропуска истицей срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

Поскольку на момент смерти супруга у истицы ФИО1 отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, то суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска ФИО1 процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ее супруга.

Кроме того, суд полагает установленным и не требующим представления дополнительных доказательств тот факт, что сама по себе смерть родного человека вызвала тяжелое психоэмоциональное состояние истца, что является дополнительной причиной ее не обращения в предусмотренный законом срок впенсионныеорганы с соответствующим заявлением.

Изложенные причины пропуска срока суд признает уважительными. Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы суда, ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средствпенсионныхнакопленийумершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на обращение за выплатойнакопительнойчастипенсиизастрахованного лица – ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /С.К. Орлова/