№ 12-2162/2024
УИН: №
Р Е Ш Е Н И Е
26 сентября 2024 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,
с участием Селиверстова А.В.,
рассмотрев жалобу Селиверстова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия), от 06.09.2024 в отношении Селиверстова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
у с т а н о в и л :
Постановлением Административной комиссии № от 06.09.2024 Селиверстов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 09.08.2024 в период с 10:21 до 13:15 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес> (координаты: широта 58.00771867, долгота 56.234328), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Селиверстов А.В. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.
Селиверстову А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Селиверстов А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить как незаконное и необоснованное, поскольку транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № 09.08.2024 в период с 10:21 до 13:15 не находилось на территории платной парковки, а передвигалось по городу, о чем свидетельствует данные мониторинга охранной сигнализации Cesar Connect.
Заявитель Селиверстов А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что 09.08.2024 в утреннее время по 10:21 включительно, действительно, разместил свое транспортное средство на платной парковке, однако, в период между 10:21 до 13:15 на парковке не находился, т.к. после 10:21 покинул парковочное место, вновь приехал на парковку приблизительно в 13:15 и поставил автомобиль на то же самое место.
Административная комиссия о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направила.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Оценив доводы жалобы, исследовав приложенные к ней документы и представленный материал об административном правонарушении №, заслушав Селиверстова А.В., суд приходит к следующему.
Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома Пермская 124. Номер тарифной зоны 102 (парковка (парковочное место), используемое на платной основе, располагается на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения города Перми: ул. Екатерининская от ул. Максима Горького до ул. Попова.
Согласно пункту 4.4 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).
Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
Согласно пункту 4.5 Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части. ���������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�-�…�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????���???��??????????J?J????Й?Й?????????J?J???????j�????
Кроме того, на официальном сайте «Парковочное пространство г.Перми» https://permparking.ru пользователи могут произвести оплату парковки после ее завершения, используя функцию постоплаты парковки до 23:59 текущих суток с момента въезда на парковочное место, используя кнопку «сегодня» и в течение дня, следующего за днем окончания парковочной сессии, используя кнопку «вчера». Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя в личном кабинете Интернет-портала парковочного пространства Перми. Функция постоплаты доступна в личном кабинете Интернет-портала https://permparking.ru и в мобильном приложении «Горпарковки».
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»
Из представленных Административной комиссией материалов, а именно транзакции об отсутствии оплаты парковочного места, дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома Пермская 124, и видеозаписей следует, что 09.08.2024 в период с 10:21 до 13:15 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома Пермская, 124 (координаты: широта 58.00771867, долгота 56.234328), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Селиверстов А.В.
Размещение автомобиля зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видео фиксацией «Дозор-М3»; 01; рег. № 79406-20, заводской номер № 01-АА016, имеющим свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/10-08-2023/269182996, «ПаркРайт-МР»; 01; рег. № 69696-17, заводской номер 0049, имеющим свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/07-08-2024/361169457, то есть данные комплексы допущены к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данных комплексов, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельствам о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», «ПаркРайт-МР» не имеется.
Из смысла примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.
Для проверки доводов заявителя жалобы о том, что 09.08.2024 в период с 10:21 до 13:15 транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не находилось на платной парковке по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома Пермская 124, судом был истребован отчет о движении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с 10:00 до 14:00 09.08.2024, из которого следует, что 09.08.2024 в 10:29 зафиксировано движение указанного автомобиля со стороны ул. Куйбышева в районе перекрестка ул. Попова и Екатерининской, в 10:34 автомобиль двигался в сторону ул. Пермская в районе перекрестка улиц Сибирская – Ленина.
Таким образом, доказательств того, что транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № выехав с платной парковки не позднее 10:29 09.08.2024, в период с 10:21 до 13:15 находилось на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома Пермская, 124, суду не представлено.
Собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначного вывода об обоснованности привлечения Селиверстова А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Необходимо учитывать положения ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба Селиверстова А.В. подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене, производство по делу – прекращению
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Селиверстова А.В. удовлетворить.
Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 06.09.2024, в отношении Селиверстова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Селиверстова А.В. состава административного правонарушения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья:
Копия верна: А.В. Казакова
Подлинное решение подшито в материал № 12-2162/2024 Ленинского районного суда г. Перми.