РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-7719/2016
г. Абакан 29 августа 2016 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Земба М.Г.,
при секретаре Сандыковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой службы Республики Хакасия – филиала ФГУП «Почта России» о признании бесхозяйными и обращении в собственность денежных средств по невостребованному почтовому переводу,
с участием представителя заявителя Богдановой С.М.,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой службы Республики Хакасия – филиала ФГУП «Почта России» (далее – Предприятие) обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении в собственность денежных средств по невостребованному почтовому переводу. Требования мотивированы следующими обстоятельствами. В настоящее время в УФПС РХ – филиале ФГУП «Почта России» хранится невостребованный перевод денежных средств № от 18.09.2012 на сумму 5 090 руб., отправленный из отделения почтовой связи <данные изъяты> Абаканского почтамта УФПС РХ – филиала ФГУП «Почта России» Войткевичем В.А. на имя Махрова С.Ю.. По указанному выше почтовому переводу был проведен комплекс мероприятий по доставке и хранению, получателю неоднократно выписывались извещения о необходимости получения перевода. За переводом получатель не явился. Во исполнение Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, Регламента учета, хранения и списания невостребованных почтовых переводов, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 30.09.2011 №347-п, по истечении установленного срока хранения указанный перевод возвращен в отделение почтовой связи <данные изъяты> по месту жительства отправителя Воцткевича В.А. По истечении срока временного хранения невостребованных денежных переводов, почтовый перевод отправлен на депонент. До настоящего времени отправитель не обращался в организацию связи для получения почтового перевода. Ссылаясь на положения ФЗ «О почтовой связи», Предприятие просит признать невостребованным почтовый перевод № от 18.09.2012 на сумму 5 090 руб. бесхозяйным и обратить в собственность ФГУП «Почта России» денежные средства в сумме 5 090 руб.
Определением судьи от 26.07.2016 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Войткевич В.А..
В судебном заседании представитель заявителя Богданова С.М., действующая на основании доверенности от 29.02.2016, требования заявления поддержала по изложенным в нем основаниям.
Заинтересованные лица Махров С.Ю., Войткевич В.А. в судебное заседание не явились. Судом предприняты исчерпывающие меры для надлежащего извещения заинтересованных лиц о рассмотрении дела, однако судебная корреспонденция возвратилась в адрес суда невостребованной, с отметками оператора почтовой связи «истек срок хранения».
В силу п. 1 ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 указанного постановления разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, судом предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения заинтересованных лиц о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие заинтересованных лиц.
Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Отказ от права собственности предусмотрен ст. 236 ГК РФ, в силу абз. 1 которой, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Правовые последствия относительно невостребованных денежных переводов определены специальными нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи».
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, разделом 3 которых установлен порядок доставки (вручения) почтовых отправлений и выплаты почтовых переводов.
Пунктом 32 указанных Правил определено, что почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи.
Выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность (п. 33 Правил).
В силу п. 34 Правил почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя).
По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Согласно ст. 21 Федерального закона «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.
Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление – в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства – в число невостребованных денежных средств.
Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.
По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, до обращения в суд с заявлением о признании невостребованных денежных переводов бесхозяйными, оператору связи надлежит предпринять действия по возврату денежных средств отправителю. Исключением являются лишь те почтовые переводы, которые не содержат необходимых адресных данных отправителя.
Как следует из материалов дела, 18.09.2012 отделением почтовой связи <данные изъяты> Абаканского почтамта УФПС РХ – филиала ФГУП «Почта России» был принят почтовый денежный перевод № от Войткевича В.А. на имя Махрова С.Ю. на сумму 5 090 руб.
Указанный денежный перевод не был получен адресатом. По истечении срока хранения (1 месяц) почтовый перевод возвращен в отделение почтовой связи по месту нахождения отправителя.
Отправителю Войткевичу В.А. неоднократно выписывались извещения о необходимости получения возвращенного перевода, в частности, 14.11.2012 ФГУП «Почта России» в лице Абаканского почтамта УФПС РХ в адрес Войткевича В.А. посредством почтовой связи направлено уведомление о неполучении адресатом денежных средств, которое возвращено невостребованным. За переводом отправитель не явился.
По истечении срока временного хранения невостребованных денежных средств (6 месяцев) данный почтовый перевод № отправлен на депонент, о чем имеется отметка от 26.02.2013
Заявляя данные требования, представитель заявителя указывает, что указанный перевод на сумму 5 090 руб. находится на временном хранении в ФГУП «Почта России» (депонирован) в связи с невозможностью его вручения адресату и возврата отправителю.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обращаясь с настоящим заявлением в суд, Почта России предприняла меры по возвращению невостребованного получателем денежного перевода обратно его отправителю, однако денежный перевод не был востребован отправителем. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что денежный почтовый перевод на сумму 5 090 руб. является невостребованным как получателем, так и отправителем, то имеются основания для признания его бесхозяйным и обращении в федеральную собственность на баланс ФГУП «Почта России». Имущество обращается в федеральную собственность в связи с тем, что ФГУП «Почта России» не имеет права собственности на закрепленное за ним имущество. Согласно ст. 113 ГК РФ и Уставу ФГУП имущество федерального государственного унитарного предприятия относится к федеральной собственности и закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой службы Республики Хакасия – филиала ФГУП «Почта России» удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом и обратить в федеральную собственность на баланс Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» невостребованный денежный перевод № от 18.09.2012 на сумму 5 090 (пять тысяч девяносто) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий М.Г. Земба
Мотивированное решение составлено и подписано 02 сентября 2016 г.
Судья М.Г. Земба