Решение по делу № 33-4676/2022 от 06.12.2022

УИД: 04RS0020-01-2022-001311-49

№2-941/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 33-4676/2022

Судья Рабдаева Н.Г.

поступило 6 декабря 2022 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Улан-Удэ                                                                           26 декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Нимаевой О.З.

судей коллегии Базарова В.Н. и Чупошева Е.Н.

при секретаре Долонове Ц-Н.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Болотова Александра Анатольевича к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, по апелляционной жалобе истца Болотова А.А. на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 6 октября 2022 г., которым постановлено:

Исковые требования Болотова Александра Анатольевича к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Базарова В.Н., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Болотов А.А. в лице представителя по доверенности Ксендзовой С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, согласно уточненным требованиям, просил признать задолженность по электроэнергии (по л.с.<...>) за период с апрель 2022 г. по июнь 2022 г. включительно, в размере 99 212,52 рублей отсутствующей; Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет за потребленную электроэнергию по л. с. 333433394441 за период с январь 2022 г. по июнь 2022 г. включительно, исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии, существующего на ..., а с 01.07.2022г. произвести перерасчет по показаниям счетчика истца; признатъ действия ПАО "Россети Сибирь» в связи с неполным предоставлением предусмотренной законом информации, обмане и незаконной замене прибора учета, а также необоснованной передаче старого прибора учета на экспертизу безучастия потребителя, незаконными; Обязать ПАО «Россети Сибирь» произвести замену прибора учета электрической энергии по адресу: <...> не позднее 7(семи дней), с даты вступления решения суда в законную силу; признать контрольный счетчик Болотова А.А. от завода производителя с 20.06.2022г. со стартовыми показаниями- 0194, принятый сетевой компанией, коммерческим узлом учета для оплаты расхода электроэнергии, а матрицу контрольным узлом учета; Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу Болотова А.А. компенсацию морального вреда, в связи с нарушением прав потребителя в размере 10 000 рублей; Взыскать с ПАО» Россети Сибирь», в лице филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Бурятэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в связи с нарушением прав потребителя в размере 10 000 рублей.

Требования истца мотивированы тем, Болотов А.А. является собственником земельного участка и жилого дома с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: <...> Данный жилой дом был введен в эксплуатацию ... после окончания строительства, в настоящий момент в данном объекте недвижимости продолжаются отделочные работы силами бригады привлеченных специалистов, оказывающих строительные услуги по договору гражданско- правового характера. В целях обеспечения строящегося жилого дома электрической энергией, Истцом заключены договоры с гарантирующим поставщиком и сетевой организацией. В целях обеспечения учета потребляемой электрической энергии, работниками сетевой организации, филиалом ПАО « Россети Сибирь», ... был установлен прибор учета- трех фазный счетчик, позволяющий в автоматическом режиме осуществлять сбор, обработку и передачу показаний прибора учета в сетевую организацию, на основании полученных данных гарантирующим поставщиком предусматривалось производство начислений за потребленную электрическую энергию. Установленный прибор ранее был в употреблении и его показания на момент установки составляли 414033.25 квт/час, что подтверждается Актом ввода в эксплуатацию прибора учета от-... Данный прибор учета был установлен вне жилого помещения, в недоступном для потребителя месте, высоко на электрическом столбе и помещен в закрытый ящик. В соответствии с Актом ввода в эксплуатацию следует, что счетчик электрической энергии на момент его установки был в исправном состоянии, предыдущая поверка на соответствие установленным метрологическим требованиям производилась в 2012 г. После установки прибора учета, вплоть до ноября 2021 года, его показания, передаваемые сетевую организацию, были постоянны и корректны, не вызывая нареканий. Средний ежемесячный расход потребленной электроэнергии в летние месяцы составлял около 150 кВт, после начала отопительного сезона, и подключения системы отопления, частью которой являются два насоса небольшой мощности, прокачивающие теплоноситель, средний ежемесячный расход несколько увеличился и составил около 350 кВт/мес. Однако в последующем, начиная с ноября 2021 г., счетчик электрической энергии, являющийся собственностью Россети Сибирь, перестал в автоматическом режиме передавать показания о количестве потребленного электричества, в АИИС КУЭ (Автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета электроэнергии),в этой связи, по основаниям п.59 Постановления Правительств РФ от ... ..."0 предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" АО «Читаэнергосбыт» производил расчет потребленных кВт/час исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии. ... впервые, с начала 2022 года, прибором учета были переданы показания, установившие, что в феврале 2022 года расход эл. энергии составил 259 кВт/час. После указанного периода времени прибор учета вновь перестал в автоматическом режиме передавать показания, в связи с его неисправностью, что подтверждается его последующей некорректной работой. Так, ... электросчетчик неожиданно вновь включился в работу и отразил расход электричества в частном доме в размере 30000 кВт/час за два месяца. Данный расход был отражен в личном кабинете потребителя коммунального ресурса по л.с.<...> за период с март 2021 г. по июнь 2022 г., в связи с чем истцу единовременно была начислена задолженность в размере 91693,53 руб. В связи с тем, что прибор учета вновь перестал передавать сведения, расчет за потребленную электроэнергию вновь стал происходить по среднемесячным показаниям, которые существенно увеличились, и за июнь 2022 года составили 4027 кВт/час, что повлекло увеличение задолженности, и ее размер на момент подачи искового заявления составляет 97654,60 рублей. Тем не менее, выставленный для оплаты счет со стороны АОО «Читаэнергосбыт» не может являться основанием для произведения повышенной платы за потребленный коммунальный ресурс, в связи с тем, что какого-либо нарушения законодательства, влекущего доначисления платы за коммунальную услугу со стороны истца не было, по причине того, что в силу действующего законодательства установленный прибор учета NP545.24T-4E1RLUI» с номером 5112148, должен быть признан неисправным начиная с ..., а переданные им показания не учитываться при расчете платы за электрическую энергию. Установленный сетевой организацией прибор учета не только длительное время не передавал показания, что явно свидетельствует о его неисправности, но и функционировал за пределами сроков поверки. Как следует из Акта ввода в эксплуатацию прибора учета от ... произошла в 2012 году, в соответствии со сведениями паспорта счетчика электроэнергии межповерочный интервал составляет 10 лет. Последствием истечения срока межповерочного интервала, является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, по основаниям п.59 Постановления Правительств РФ от ... ..."0 предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Не согласившись с завышенным расчетом, составленным по сведениям неисправного прибора учета, истец через представителя ..., направил заявление о перерасчете в АО «Читаэнергосбыт», на данное требование получен ответ, свидетельствующий о нежелании исполнять законные требования потребителя, равным образом требование о перерасчете было направлено Россети Сибирь, на что был получен ответ, содержащий отказ в предоставлении каких-либо сведений, что также является нарушением прав истца. ... ПАО «Россети Сибирь» направило уведомление о необходимости принять участие в процедуре ввода нового прибора учета, взамен вышедшего из строя, была определена дата, в которую будут производиться монтажные работы, однако в указанное число -... представители ответчиков по адресу замены прибора учета привезли только Акт ввода прибора учета в эксплуатацию ... от ..., в соответствии с которым следовало, что ответчиками без участия истца произведена процедура ввода прибора NP545.24T-4E1RLUI с заводским номером 5100982 и датой поверки -2 кв. 2022 г. в эксплуатацию. Однако реальной замены в указанную дату не происходило, данный довод могут подтвердить строители, оказывающие услуги истцу по договору гражданско-правового характера и ежедневно производящие отделочные работы жилого дома. Кроме того, на участке истца установлены камеры видеонаблюдения, их просмотр показал, что монтажные работы по замене прибора учета силами работников ответчиков не осуществлялись, что является грубой фальсификацией и нарушением прав потребителя в части получения полной и достоверной информации об оказываемых услугах. В настоящий момент в жилом доме истца установлен дублирующий прибор учета, показания которого могут быть использованы при расчетах с гарантирующим поставщиком электрической энергии. При передаче Акта ввода прибора учета в эксплуатацию ... от ... работники сетевой организации пояснили представителю истца, что неисправный прибор учета был отправлен на экспертизу качества, без участия истца и его представителя, что также является нарушением права истца - потребителя коммунальных услуг.

Истец Болотов А.А. извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, суд, учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотрение дела.

    Районный суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Суд принял во внимание некорректные показания прибора учета с ... по ..., т.е. за 61 день 30 250 кВт/час., что соответствует ежечасному потреблению электроэнергии в размере 20,66 кВт\час. Такого количества энергопринимающих устройств в его доме просто не существует. Кроме того, отсутствие показаний прибора учета с ... по ... в соответствие с п.136 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» приводит к выводу об утрате прибора учета. Показания такого прибора учета не могут быть приняты во внимание. Не дана судом оценка истечению срока поверки прибора учета электрической энергии. Данный прибор учета подлежал безусловной замене. Нарушение прав потребителя были при замене вышедшего из строя счетчика и при направлении его на экспертизу без участия истца и его представителя. Судом не был истребован паспорт на прибор учета у ответчика.

Истец Болотов А.А. и представители АО Читаэнергосбыт, ПАО «Россети Сибири» письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу положений статьи 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представлении.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 01.03.2021г. между АО Читаэнергосбыт и Болотовым А.А. заключен договор энергоснабжения, по адресу: <...>; открыт лицевой счет ....

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ «Об энергосбережении») производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно Акту ввода прибора учета в эксплуатацию № ... от 23.03.2021г. по адресу истца, сотрудниками ПАО «Россети-Сибири» установлен прибор учета ... ..., который входит в систему АСКУЭ (автоматизированная система контроля учета электроэнергии), отвечает требованиям ГОСТ, является наиболее точным прибором учета, имеет 1-ый класс точности по измерению активной энергии. Показания данного прибора учета передавались ежемесячно сетевой организацией ПАО «Россети Сибири», на основании полученных данных производилось начисление за потребленную электрическую энергию.

В соответствии со п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Показания данного прибора учета передавались ежемесячно сетевой организацией ПАО «Россети Сибири», на основании полученных данных производилось начисление за потребленную электрическую энергию.

На период отсутствия показаний с ноября 2021г. по апрель 2022г., расчет потребленной электроэнергии в жилом помещении Болотова А.А. производился на основании п. 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», то есть исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев.

30.04.2022г. ПАО «Россети Сибири» были зафиксированы и переданы показания по указанному прибору учета - 446 810 кВт/час. Расчет зафиксированных и потребленных киловатт были предъявлены потребителю, что отражено в финансово лицевом счете за период с ... по настоящее время.

Согласно акту ... от 23.08.2022г. ФБУ «Государственный региональный стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия» прибор учета электрической энергии ... вторичных признаков технических неисправностей не имеет, соответствует предъявленным требованиям и признан годным к дальнейшей эксплуатации.

30.06.2022г., согласно акта <...> в жилом помещении ФИО1 был установлен прибор учета NP545.24T-4E1RLUI ... с начальными показаниями -«48909 квт/час». Прибор учета, установленный в 2021г., 30.06.2022г. был демонтирован для транспортировки в ЦСМ для подтверждения метрологических данных приборов учета, с конечными показаниями- «452075 квт/час».

Доводы истца о нарушении прав при замене прибора учета в отсутствие потребителя является несостоятельным, т.к. ПАО «Россети Сибири» 20.06.2022г. было направлено уведомление (исх. 1.2/24.20/326) намерении осуществления допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором содержится дата проведения допуска.

В соответствии с пунктом 80 (1) ввод прибора учета в эксплуатацию в отношении жилых домов осуществляется сетевой организацией, при этом потребитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. Иными словами участие в допуске является правом потребителя, а не обязанностью.

Согласно п.81(1) Постановления РФ ..., если потребитель не явился в указанные в уведомлении дату и время, то прибор учета электрической энергии считается допущенным к эксплуатации с даты, указанной в уведомлении.

В случае выполнения монтажа прибора учета, ввод в эксплуатацию осуществляется путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно п. 153 Постановления ... отказ приглашенного лица от подписания составленного акта допуска не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

Процедуру допуска нового прибора учета электрической энергии в эксплуатацию 30.06.2022г выполнила сетевая организация ПАО «Россети Сибири» в соответствии с требованиями Постановления РФ ....

Учитывая, что действиями «ПАО Россети Сибири», АО «Читаэнергосбыт» по вводу прибора учета в эксплуатацию по в жилому дому истца носили законный характер, по начислению за потребленную электрическую энергию по показаниям прибора учета, установленного и допущенного в эксплуатацию, произведены в рамках действующего законодательства.

Оснований для признания для признания контрольного счетчика истца, установленного в доме коммерческим узлом учета для оплаты электроэнергии по адресу истца, а прибор учета ... ... контрольным узлом учета, суд не нашел, поскольку установленный прибор учета по адресу истца, входит в систему АСКУЭ (автоматизированная система контроля учета электроэнергии), отвечает требованиям ГОСТ, является наиболее точным прибором учета, имеет 1-ый класс точности по измерению активной энергии.

Таким образом, у суда не имелось оснований полагать, что ответчиками допущены нарушения прав истца, как потребителя, как не имеется, оснований для удовлетворения исковых требований суд первой инстанции обоснованно не усмотрел.

Показания данного прибора учета передавались ежемесячно сетевой организацией ПАО «Россети-Сибирь», на основании полученных данных производилось начисление за потребленную электрическую энергию.

Учитывая отсутствие показаний с ноября 2021г. по апрель 2022г., расчет потребленной электроэнергии в жилом помещении Истца производился на основании п. 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», то есть исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев.

30.04.2022г. ПАО «Россети Сибири» были зафиксированы и переданы показания по указанному прибору учета - 446 810 кВт/час. Расчет зафиксированных и потребленных киловатт были предъявлены потребителю, что отражено в финансово лицевом счете за период с ... по настоящее время.

30.06.2022г., согласно акту <...> в жилом помещении Истца был установлен прибор учета <...> ... с начальными показаниями -«48909 квт/час». Прибор учета, установленный в 2021г., 30.06.2022г. был демонтирован для транспортировки в ЦСМ для подтверждения метрологических данных приборов учета, с конечными показаниями «452075 квт/час».

Довод истца о нарушении его прав при замене прибора учета в отсутствие потребителя является несостоятельным, т.к. ПАО «Россети Сибири» 20.06.2022г. было направлено уведомление (исх. 1.2/24.20/326) намерении осуществления допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором содержится дата проведения допуска.

В соответствии с пунктом 80 (1) ввод прибора учета в эксплуатацию в отношении жилых домов осуществляется сетевой организацией, при этом потребитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. Иными словами участие в допуске является правом потребителя, а не обязанностью.

Согласно п.81(1) Постановления РФ № 442, если потребитель не явился в указанные в уведомлении дату и время, то прибор учета электрической энергии считается допущенным к эксплуатации с даты, указанной в уведомлении.

В случае выполнения монтажа прибора учета, ввод в эксплуатацию осуществляется путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно п. 153 Постановления №442 отказ приглашенного лица от подписания составленного акта допуска не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

Процедуру допуска нового прибора учета электрической энергии в эксплуатацию 30.06.2022г выполнила сетевая организация ПАО «Россети Сибири» в соответствии с нормами закона Постановления РФ № 442.

Демонтированный прибор учета был исправен, считывал показания Потребителя, в виду каких- то причин не вышел на связь с компьютером, где отображаются показания. При демонтаже данного прибора учета показания были опрошены и предъявлены потребителю к оплате. Согласно акту проведенной экспертизы № 050-2022 демонтированный прибор учета соответствует предъявляемым требованиям, годен к дальнейшей эксплуатации.

Судом первой инстанции данные факты были исследованы в полном объеме, что отражено в обжалуемом решении.

Действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению за потребленную электрическую энергию по показаниям прибора учета, установленного и допущенного в эксплуатацию, произведены в рамках действующего законодательства.

Таким образом, судом правильно определены юридические значимые обстоятельства дела, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 6 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев путем подачи кассационной жалобы через районный суд.

Председательствующий

Судьи