21RS0024-01-2020-005422-45
№-2-1381/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2021 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д.., с участием истца Мотева С.Ф., его представителя Высоковой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мотева Сергея Федоровича к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики об обязании зачесть период работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Мотев С.Ф. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии, ООО «ЧОО «Вымпел-В» об обязании ООО «ЧОО «Вымпел-В» предоставить сведения о работе по трудовому договору в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.
Исковые требования мотивированы тем, что Мотев С.Ф. работал в ООО «ЧОО «Вымпел-В» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору в должности охранника. Обратившись в Пенсионный фонд, истец узнал об отсутствии сведений индивидуального (персонифицированного) учета на его лицевом счете за указанный период, что послужило основанием для отказа во включении указанного периода в страховой стаж. Учитывая, что обязанность по предоставлению соответствующих сведений лежит на работодателе, истец обратился в суд с настоящим иском.
Определением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований Мотева С.Ф. к ООО ЧОО «Вымпел-В» о возложении обязанности предоставить сведения о работе по трудовому договору в пенсионный фонд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено ввиду ликвидации предприятия.
Истец Мотев С.Ф. и его представитель Высокова В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали по приведенным в иске основаниям, и вновь привели их суду.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ.
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с пунктом 11 раздела II вышеуказанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона N 27-ФЗ.
В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в страховой стаж, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из трудовой книжки истца усматривается, что Мотев С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ принят в отдел охраны в ООО ЧОО «Вымпел-В» на должность охранника, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Корме того, в материалах дела имеется фотография личной карточки истца - частного охранника, датированная ДД.ММ.ГГГГ, а также значка частного охранника «Вымпел-В».
Других документов, подтверждающих факт работы истца в заявленный период в материалах дела, не имеется.
Истребовать сведения о работе из ООО ЧОО «Вымпел-В» не представляется возможным в связи с тем, что юридическое лицо прекратило деятельность и исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мотева С.В. сведений о работе в ООО ЧОО «Вымпел-В» и уплате страховых взносов работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, тогда как основанием для включения периодов работы в страховой стаж уплата страховых взносов, которая подтверждается Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В указанном документе имеются сведения о перечислении страховых взносов за период работы истца в ООО ЧОО «Вымпел-В» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако за спорный период страховые взносы работодателем не перечислялись и факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем ООО ЧОО «Вымпел-В» не подтвержден.
Записи в трудовой книжке свидетельствуют лишь о датах заключения и расторжения трудовых договоров, в то время как в соответствии со ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом из сообщения генерального директора ООО «Частная охранная организация «Вымпел-В» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что запись в трудовой книжке о работе истца в спорный период была произведена ошибочно, поскольку у Мотева С.Ф. имелось удостоверение частного охранника и он находился в резерве.
Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, не препятствует гражданам в представлении иных доказательств, подтверждающие наличие оснований для включения определенных периодов в страховой стаж, каковыми могут быть табеля учета рабочего времени, ведомости начисления заработной платы и т.д.
Вместе с тем, истец такие доказательства не представил.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-13.
При отсутствии документов, подтверждающих факт непосредственного осуществления истцом трудовой деятельности, начислению за указанные периоды заработной платы, с которой производится уплата страховых взносов, оснований для включения указанного периода не находит.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о возложении на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, истцом порядок обращения за назначением пенсии, который носит заявительный характер, не соблюден, с заявлением о включении спорного периода в страховой стаж и назначении пенсии истец не обращался, тогда как возложение на орган пенсионного обеспечения обязанности по включению периода работы по каким-либо предусмотренным законом основаниям может быть произведено лишь в рамках обжалования соответствующего решения, либо действия (бездействия) и в случае признания решения, действия (бездействия) незаконным.
Указанное свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца со стороны ответчика, что также является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Мотева Сергея Федоровича к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики об обязании зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЧОО «Вымпел-В» в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Мартьянова