РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2014 года г. Мытищи
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
судьи Верховской Е.Н.,
при секретаре Меликян С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-396/14 по иску Тур Е. А. к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании права на получение единовременной материальной помощи, о взыскании невыплаченной суммы материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
Истец Тур Е.А., с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к ГУ-Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании права на получение и взыскании единовременных материальных выплат за период с 2011 года:
- в соответствии с Указом Президента РФ от 24.02.2010 года №247 «О единовременной выплате некоторым категориям гражданам Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (далее – Указ) в размере 5000 рублей;
- в соответствии с Постановлением Правительства МО от 08.04.2011 N 296/12 "О выплате единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с празднованием 66-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в размере 4000 рублей;
- в соответствии с Постановлением главы Мытищинского муниципального района МО от 25.03.2011 N 704 "О выделении денежных средств для поздравления отдельных категорий граждан с 66-й годовщиной Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" (вместе с "Порядком выплаты единовременной материальной помощи в связи с празднованием 66-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов льготным категориям граждан Мытищинского муниципального района") в размере 2000 рублей;
- в соответствии с Постановлением Правительства МО от 21.03.2013 N 197/11 "О выплате единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с празднованием 68-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в размере 5000 рублей.
В обоснование исковых требований указал на то, что со стороны ответчика ему был дан отказ в выплате единовременной материальной помощи, в соответствии с Указом, в размере 5000 рублей. Поскольку данный отказ, по мнению истца, является незаконным, он вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец Тур Е.А. в судебное заседание не явился, его интересы в судебном заседании представляла Сметанина К.В., которая поддержала исковые требования своего доверителя, просила данные требования удовлетворить в полном объёме.
Представитель ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности – Пяткина А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав на то, что истец является инвалидом войны в Афганистане, в связи с чем, у него не возникло право на получение единовременных выплат, предусмотренных для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также - инвалиды войны) относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии; военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе; лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий; военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР; лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период; лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.
Из материалов настоящего гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении единовременной материальной помощи, в соответствии с Указом, в размере 5000 рублей (л.д. 11).
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу дан отказ в назначении вышеуказанной выплаты, поскольку он не относится ни к одной из категорий граждан, перечисленных в Указе (л.д. 12-13).
Согласно Указу Президента РФ от 20.12.2010 N 1584 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", право на получение единовременной выплаты материальной помощи имеют следующие категории граждан: инвалиды Великой Отечественной войны; ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; вдовы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, а также вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
Согласно пункту 2 Указа, Правительству Российской Федерации поручено обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку единовременной выплаты, и определить порядок осуществления указанной выплаты.
Постановлением Правительства РФ от 12.04.2010 N 221 "Об утверждении Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", в соответствии с п.2 Указа, были утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. В соответствии с п.3 которых Единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, судом было исследовано ранее рассмотренное гражданское дело №2-4800/11 между теми же сторонами.
Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из ранее рассмотренного гражданского дела следует, что Тур Е.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах СССР. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе советских войск в Демократической Республике Афганистан, является участником боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан (гражданское дело №2-4800/11, л.д. 16-17).
Из копии удостоверения серии БА № следует, что Тур Е.А. является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для инвалидов Отечественной войны.
Также в ходе ранее рассмотренного дела установлено, что по заключению военно-врачебной комиссии Ленинградского военного округа причиной инвалидности истца является военная травма, полученная в ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №2-4800/11, л.д. 16-17).)
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и нормы закона, суд приходит к выводу о том, что Удостоверение инвалида второй группы дает Тур Е.А. право на льготы и преимущества, установленные законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны, однако не дает истцу права на получение единовременной материальной помощи, в соответствии с Указом, в размере 5000 рублей, поскольку Тур Е.А. не относится ни к одной из категорий граждан, обладающих таким правом и перечисленных в Указе.
Как было указано выше, истцом также заявлены требования о признании за ним права на получение и взыскании единовременных материальных выплат за период с 2011 года: в соответствии с Постановлением Правительства МО от 08.04.2011 N 296/12 "О выплате единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с празднованием 66-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в размере 4000 рублей; в соответствии с Постановлением главы Мытищинского муниципального района МО от 25.03.2011 N 704 "О выделении денежных средств для поздравления отдельных категорий граждан с 66-й годовщиной Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" (вместе с "Порядком выплаты единовременной материальной помощи в связи с празднованием 66-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов льготным категориям граждан Мытищинского муниципального района") в размере 2000 рублей; в соответствии с Постановлением Правительства МО от 21.03.2013 N 197/11 "О выплате единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с празднованием 68-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в размере 5000 рублей.
Согласно п.1 Постановления Правительства МО от 08.04.2011 N 296/12, право на получение единовременной материальной помощи в размере 4000 рублей имеют инвалиды Великой Отечественной войны и участники Великой Отечественной войны
В силу п.2 Приложения №1 к Постановлению главы Мытищинского муниципального района МО от 25.03.2011 N 704, право на получение единовременной материальной помощи в размере 2000 рублей имеют: инвалиды Великой Отечественной войны и участники Великой Отечественной
В соответствии с п.1 Постановления Правительства МО от 21.03.2013 N 197/11, право на получение единовременной материальной помощи в размере 4000 рублей имеют: вдовы (вдовцы) участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
Рассматривая исковые требования Тур Е.А. в оставшейся части и анализируя вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что у истца также не возникло права на получение вышеуказанных выплат по ранее установленным обстоятельствам – поскольку Тур Е.А. не является ни инвалидом Великой Отечественной войны ни участником Великой Отечественной войны.
Кроме того, суд обращает внимание на тот факт, что получение указанных выплат носит заявительный характер, однако, в ходе рассмотрения дела, установлено, что Тур Е.А. не обращался в ГУ-Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему данных выплат за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы.
Поскольку у истца не возникло права на получение вышеперечисленных единовременных выплат, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Тур Е.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Тур Е. Александровича к ГУ-Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании права на получение и взыскании единовременных материальных выплат за период с 2011 года: в соответствии с Указом Президента РФ от 24.02.2010 года №247 «О единовременной выплате некоторым категориям гражданам Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (далее – Указ) в размере 5000 рублей; в соответствии с Постановлением Правительства МО от 08.04.2011 N 296/12 "О выплате единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с празднованием 66-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в размере 4000 рублей; в соответствии с Постановлением главы Мытищинского муниципального района МО от 25.03.2011 N 704 "О выделении денежных средств для поздравления отдельных категорий граждан с 66-й годовщиной Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" (вместе с "Порядком выплаты единовременной материальной помощи в связи с празднованием 66-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов льготным категориям граждан Мытищинского муниципального района") в размере 2000 рублей; в соответствии с Постановлением Правительства МО от 21.03.2013 N 197/11 "О выплате единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с празднованием 68-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в размере 5000 рублей – отказать в полном объёме
Решение суда может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья