Дело №2-300/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 мая 2018 года г.Шумерля
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики
В составе:
Председательствующего Сливницыной Н.В.,
при секретаре Игнатьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Виктора Степановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) о признании Решения от "___" ___________ г. № ___________ незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с "___" ___________ г.,
У С Т А Н О В И Л:
Захаров В.С. обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. истец обратился Государственное учреждение-Управление ПФ Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013№400-Ф3 «О страховых пенсиях».
Решением от "___" ___________ г. № ___________ пенсионный орган отказал в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа.
Управление пенсионного фонда без должных на то оснований не включило следующие периоды работы истца:
1) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (1 год 2 мес. 8 дней) - каменщик в Строительном управлении № ___________ Строительного треста № ___________ ........................: из архивной справки не усматривается работа каменщиком в бригаде каменщиков;
2) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (1 год 7 мес 21 дн.) каменщик 3-го разряда ремонтно-строительного цеха «Шумерлинского химического завода» - из архивной справки не усматривается работа каменщика в бригаде каменщиков;
3) с 27.071987 по "___" ___________ г. (8 мес. 10 дн) - электрогазосварщик 3 разряда на Шумерлинском участке Кировского СРМУ - из архивной справки не усматривается характер выполняемых работ и невозможно определить полную занятость в течение рабочего дня;
4) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (4 мес. 12 дн) газоэлектросварщик 4 разряда ремонтно-механического цеха «Шумерлинского химического завода» - из архивной справки не усматривается характер выполняемых работ и невозможно определить занятость в течение рабочего дня;
5) с "___" ___________ г. по 19.031993 года (3 мес. 19 дн) электросварщик 4 разряда в участке сантехнических работ ОАО «Шумерлинский химический завод» - из архивной справки не усматривается характер выполняемых работ и невозможно определить полную занятость в течение рабочего дня;
6) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (2 мес.), с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (8 мес. 7 дн.) - электросварщик в цехе тепловодоснабжения и канализации ОАО «Кондпетролиум» ........................ - из архивной справки не усматривается характер выполняемых работ и невозможно определить полную занятость в течении рабочего дня;
7) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (4 мес.4 дн), с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (6 мес. 11 дн), с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (6 мес 6 дн) - газоэлектросварщик Депутатского ГОКа объединения «Якутзолото» - из архивной справки не усматривается характер выполняемых работ и невозможно определить полную занятость в течение полного рабочего дня;
8) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (5 мес. 28 дн)
9) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (5 мес. 13 дн)
10) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. 5 ме. 20 дн) - газоэлектросварщик Депутатского ГОКа объединения «Якутзолото» - отгул.
Истец считает, что Управлением пенсионного фонда без достаточных на то оснований не учтен специальный требуемый стаж. Истцом Управлению пенсионного фонда предоставлены архивные справки, подтверждающие специальный стаж. Ни в одной из предоставленных справок не имеется указаний о неполной занятости в течение трудового дня. То есть, ответчик произвольно, без каких-либо оснований и доказательств, делает вывод о неполной занятости.
Отказывая истцу в зачете трудовой деятельности в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика), ответчик указывает то основание, что из архивных справок не усматривается характер выполняемых работ. Вместе с тем, в разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № ___________ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР (от "___" ___________ г.) правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются:
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 -го класса опасности;
- электросварщики на полуавтоматических и автоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;
- электросварщики ручной сварки. То есть в данный перечень включены все виды работ газоэлектросварщиков.
Просит:
Признать решение Государственного учреждения-Управление ПФ Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. № ___________ в части отказа включения в специальный стаж периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электрогазосварщиком 3 разряда на Шумерлинском участке Кировского СРМУ, с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-механического цеха «Шумерлинского химического завода», незаконным.
Обязать Государственное учреждение-Управление ПФ Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонного) включить в специальный стаж период работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электрогазосварщиком 3 разряда на Шумерлинском участке Кировского СРМУ, с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-механического цеха «Шумерлинского химического завода» и назначить досрочную страховую пенсию с "___" ___________ г..
Истец – Захаров В.С. в судебном заседании свои требования уточнил. С учетом уточнения просит признать решение Государственного учреждения-Управление ПФ Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. № ___________ в части отказа включения в специальный стаж периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электрогазосварщиком 3 разряда на Шумерлинском участке Кировского СРМУ, с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-механического цеха «Шумерлинского химического завода», незаконным; обязать Государственное учреждение-Управление ПФ Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонного) включить в специальный стаж период работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электрогазосварщиком 3 разряда на Шумерлинском участке Кировского СРМУ, с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-механического цеха «Шумерлинского химического завода»; назначить досрочную страховую пенсию с "___" ___________ г..
Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) Якимов С.А. в судебном заседании требования истца не признал.
Третье лицо - представитель ДООО «СУ-8» ЗАО «Стройтрест № ___________» в судебное заседание не явился. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, указанного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (Список 1991 года). Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (Список 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Список 1956 года в разделе XXXII "Общие профессии" предусматривал профессии газосварщика и электросварщика. В Список 1991 года в раздел XXXIII "Общие профессии" включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.
Таким образом, до 01 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.
Указанное требование не может быть распространено на периоды до 01 января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 года N 81-В11-9.
Таким образом, периоды работы истца: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электрогазосварщиком 3 разряда на Шумерлинском участке Кировского СРМУ, с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-механического цеха «Шумерлинского химического завода», подлежат включению в его специальный трудовой стаж.
С учетом включения в специальный трудовой стаж Захарова В.С. периодов его работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электрогазосварщиком 3 разряда на Шумерлинском участке Кировского СРМУ, с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-механического цеха «Шумерлинского химического завода», его специальный трудовой стажа момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии составил 7 лет 06 месяцев.
Досрочная страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, … но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В судебном заседании пояснениями сторон, представленными письменными доказательствами установлено, что соответствующее заявление Захарова В.С. со всеми необходимыми документами было принято Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) "___" ___________ г..
Учитывая продолжительность специального трудового стажа Захарова В.С. – 7 лет 6 месяцев, право на назначение досрочной страховой пенсии у него возникнет по достижении возраста 57 лет при наличии страхового стажа 25 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Захарова Виктора Степановича – удовлетворить частично.
Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. № ___________ в части отказа во включении в специальный стаж Захарова Виктора Степановича периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электрогазосварщиком 3 разряда на Шумерлинском участке Кировского СРМУ, с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-механического цеха «Шумерлинского химического завода».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) включить в стаж работы Захарова Виктора Степановича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электрогазосварщиком 3 разряда на Шумерлинском участке Кировского СРМУ, с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-механического цеха «Шумерлинского химического завода».
В части назначения досрочной страховой пенсии с "___" ___________ г., Захарову Виктору Степановичу в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.
Председательствующий Н.В. Сливницына