Решение по делу № 2-475/2020 от 09.06.2020

Дело № 2-475/2020

(32RS0020-01-2020-000973-40)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Навля Брянской области                                               22 июля 2020 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи                 - Мазовец В.А.,

при секретаре                             - Матвиенко С.А.

с участием истицы Нецветаевой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нецветаевой Е.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Нецветаева Е.Д. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Навлинском муниципальном районе Брянской области (далее ГУ-УПФ РФ в Навлинском муниципальном районе Брянской области), в котором просит признать незаконным отказ ГУ – УПФ РФ в Навлинском муниципальном районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии из-за отсутствия 25-ти летнего специального страхового стажа, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии, в связи с занятием педагогической деятельностью, период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Бутерской средней школе и учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ., а также периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС ДД.ММ.ГГГГ. и назначить страховую пенсию с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Нецветаева Е.Д. заявленные исковые требования поддержала и суду пояснила, что с отказом УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе назначить досрочную пенсию по старости не согласна, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в системе образования – учителем русского языка и литературы.

    Считает, что ответчик необоснованно не включил в ее специальный трудовой стаж период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Бутерской СОШ на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку одновременно, с замещением должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе вела уроки русского языка и литературы не менее 22 часов в неделю постоянно, поскольку согласно штатному расписанию в школе имелись указанные ставки.

Считает, что ГУ УПФ РФ в Навлинском муниципальном районе Брянской области необоснованно не включили в специальный трудовой стаж периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС ДД.ММ.ГГГГ

Указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, так как в соответствии со ст.19п. 4 Закона РФ от 15.05.1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), указанный отпуск предоставляется лицам, постоянно проживающим и работающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, как мера социальной поддержки и возмещение вреда, поэтому не должен быть исключен из специального трудового стажа и подлежит зачету.

Просит удовлетворить ее исковые требования, поскольку специальный стаж работы 25 лет ею выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Извещенный надлежащим образом представитель ответчика Сидорова Т.В., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, своих возражений не представила, причина не явки суду не известна.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, исследовав доказательства, имеющие в деле, приходит к следующему:

           Согласно п.п.19 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста.

Как установлено в судебном заседании истица просит включить в специальный стаж работы период работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе в Бутерской средней школе с совмещением должности учителя русского языка и литературы более чем на ставку.

    Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-13) Нецветаева Е.Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по воспитательной работе в Бутерской средней школе.

Согласно, акта о результатах документальной проверки трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-62) Нецветаева Е.Д. с ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Бутерской средней школе и учителем русского языка и литературы.

По тарификационным спискам: за ДД.ММ.ГГГГ учебный год Нецветаева Е.Д. значиться учителем русского языка -22 часа;

за ДД.ММ.ГГГГ учебный год заместитель директора на 0,5 ставки и учитель русского языка -22 часа;

за ДД.ММ.ГГГГ учебный год заместитель директора на 0,5 ставки и учитель русского языка -22 часа;

за ДД.ММ.ГГГГ учебный год заместитель директора на 0,5 ставки и учитель русского языка -28 часов;

за ДД.ММ.ГГГГ учебный год заместитель директора на 0,5 ставки и учитель русского языка -22 часа;

за ДД.ММ.ГГГГ учебный год заместитель директора на 0,5 ставки и учитель русского языка -16 часов, начальные классы – 13 часов;

за ДД.ММ.ГГГГ учебный год заместитель директора на 0,5 ставки и учитель русского языка -21 час;

ДД.ММ.ГГГГ учебный год заместитель директора на 0,5 ставки и учитель русского языка и литературы -18 часов, ОПК -2 часа;

за ДД.ММ.ГГГГ учебный год заместитель директора на 0,5 ставки и учитель русского языка и литературы - 30 часов;

за ДД.ММ.ГГГГ учебный год заместитель директора на 0,5 ставки и учитель русского языка -22 часа;

за ДД.ММ.ГГГГ учебный год заместитель директора на 0,5 ставки и учитель русского языка -32 часа;

На основании изложенного суд делает вывод, что Нецветаева Е.Д. осуществляла педагогическую деятельность, связанную с обучением, воспитанием и образованием детей по совместительству в учитель русского языка и литературы более чем на ставку.

Поскольку федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту граждан, работающих в сфере образования, то суд считает, что указанные периоды трудовой деятельности Нецветаевой Е.Д. должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии со ст.19 п.4 Закона РФ от 15.05.1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне, продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, акта о результатах документальной проверки трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-67) Нецветаева Е.Д. находилась в отпуске по ЧАЭС ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.)

В силу части 1 статьи 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением правительства РФ №516 от 11.07.2002 года - не предусматривает каких-либо ограничений по основанию предоставления ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Кроме того, исходя из позиции Минфина РФ все виды установленных действующим законодательством РФ компенсационных выплат, связанных в том числе, с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, налогообложению не подлежат. Следовательно, обязанность по выполнению п. 4 Правил в части уплаты за такие периоды страховых взносов в ПФ РФ не возникает.

В связи с чем, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения страховой пенсии, так как в соответствии со ст.19 Закона РФ от 15.05.1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), указанный отпуск предоставляется лицам, постоянно проживающим и работающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, как мера социальной поддержки и возмещение вреда, поэтому не должен быть исключен из специального трудового стажа и подлежит зачету.

Согласно ст.22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018г N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что требуемый для назначения страховой пенсии по старости по правилам п.п. 19.п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 23.12.2013г. Нецветаева Е.Д. приобрела на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела, истица за назначением страховой пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

          Исследованные в судебном заседании доказательства по делу в соответствии со ст. 55,67 ГПК РФ суд считает достоверными, подлинность представленных доказательств не вызывает сомнений, в связи с чем, суд полагает исковые требования о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что на дату обращения за страховой пенсией истицей соблюдены условия назначения указанной пенсии: специальный стаж истица выработала 29.10.2019г., на день обращения за пенсией в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области ДД.ММ.ГГГГ) прошло 6 месяцев, то страховая пенсия по правилам п.п. 19 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ ( с изменениями и дополнениями) должна быть назначена с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу правил ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить расходы с другой стороны.

Понесенные расходы Нецветаевой Е.Д. состоят из оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей и оплаты услуг адвоката в размере 1700 рублей

Указанные расходы подтверждены представленными документами, которые не вызывают сомнения, заявлены в разумных пределах, в связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца указанные расходы в полном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

            Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Навлинском муниципальном районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Нецветаевой Е.Д., страховой пенсии по старости из-за отсутствия 25 летнего специального страхового стажа.

             Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить Нецветаевой Е.Д. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в Бутерской средней школе и учителя русского языка и литературы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС ДД.ММ.ГГГГ.

         Признать за Нецветаевой Е.Д. право на назначение страховой пенсии по старости по правилам п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

       Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Навлинском муниципальном районе Брянской области назначить Нецветаевой Е.Д. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

        Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Нецветаевой Е.Д. судебные расходы в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                                       В.А. Мазовец

Резолютивная часть решения оглашена 22.07.2020г.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2020г.