Дело № 2-9750/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2014 года город Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Животиковой А.В.,
при секретаре Лисенковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Липецка в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты> возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению коррупции,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Липецка, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ООО <данные изъяты> о возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению коррупции, указывая, что при проведении проверки соблюдения ответчиком требований Федерального закона «О противодействии коррупции» были выявлены нарушения, выразившиеся в следующем: не приняты локальные нормативные акты по вопросам сотрудничества организации с правоохранительными органами по вопросам внедрения в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта организации, по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов; не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации. В связи с выявленными нарушениями, просил в месячный срок возложить на ответчика обязанность по устранению нарушений.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причина неявки неизвестна, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика выявленные нарушения не оспаривал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В силу ст. 1 указанного закона, противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В силу п.6 ст. 3 федерального закона, одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
Статьей 13.3 федерального закона установлена обязанность организаций по принятию мер по предупреждению коррупции, к которым относятся:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Судом установлено и подтверждается актом проверки исполнения ООО <данные изъяты> требований ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 29.10.2014г., проведенным прокуратурой Советского района г. Липецка, что ответчиком не разработаны меры по предупреждению коррупции, а именно: не приняты локальные нормативные акты по вопросам сотрудничества организации с правоохранительными органами по вопросам внедрения в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта организации, по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов; не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации
Указанные обстоятельства подтверждаются также письменными объяснениями ответчика, имеющимися в материалах дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО <данные изъяты> в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять меры по предупреждению коррупции:
-принять локальные нормативные акты по вопросам сотрудничества организации с правоохранительными органами;
- разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации;
- принять кодекс этики и служебного поведения работников организации;
-принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Председательствующий (подпись)
Мотивированное заочное решение изготовлено 23.12.2014г.