Решение по делу № 5-21/2015 от 23.04.2015

Дело № 5-21/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 апреля 2015 года                                     с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алеховиков В.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 Закона Республики Алтай № 12-8 от 24 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» в отношении Турканова Ж.К. ,

У С Т А Н О В И Л:

23.04.2014 в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай поступилиматериалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 Закона Республики Алтай № 12-8 от 24 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» в отношении Турканова Ж.К.

Данный протокол и другие материалы подлежат возвращению по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении №П-08/15 от 13.04.2015 невозможно установить какой объем правонарушения, предусмотренное ст.28 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай №12-8 от 24.06.2003 вменяется в вину Турканову Ж.К. Также не расписано, в чем конкретно заключается объективная сторона административного правонарушения, совершенного Туркановым Ж.К. по ст.28 Закона Республики Алтай.

Согласно ч.5 ст.26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» указанный федеральный закон определяет правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве.

На судебно-экспертную деятельность лиц, не являющихся государственными судебными экспертами, распространяется действие ст.25 настоящего Федерального закона.

В силу ст.25 Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в заключении эксперта должны быть отражены: время и место производства судебной экспертизы; основания производства судебной экспертизы; сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу; сведения об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертизы; предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы; сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

К материалам дела об административном правонарушении приложено письмо камеральной обработки, подписанный ректором Горно-Алтайского государственного университета ФИО, тогда как из определения №ОП-05/15 от 12.03.2015 о назначении экспертизы, протокола об административном правонарушении №П-08/15 от 13.04.2015 усматривается, что для проведения экспертизы отобранной пробы, растительного происхождения в качестве эксперта привлечен доцент кафедры ботаники и фитофизиологиии растений ФБГОУ «Горно-Алтайского государственного университета» ФИО1

Таким образом, данноеписьмо (л.д.10) не соответствует требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, установленным ч.5 ст.26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.25 Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о предупреждении эксперта об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной именно ст.17.9 КоАП РФ.

При осмотре места происшествия по данному делу велась фотосъемка, однако к протоколу осмотра места происшествия от 04.01.2014 не приложена фототаблица, указанная в качестве приложения к данному протоколу.

Кроме того, в деле об административном правонарушении не указано местонахождение изъятых 100 мешков с веществом растительного происхождения, приобщены ли они в качестве вещественных доказательств к настоящему делу.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примирении Кодекса РФ об административных правонарушениях», когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Указанные недостатки в оформлении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 Закона Республики Алтай №12-8 от 24 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» в отношении Турканова Ж.К. не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит возвращению в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении №П-08/15 от 13.04.2015 и другие материалы дела, составленные в отношении Турканова Ж.К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.28 Закона Республики Алтай №12-8 от 24 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай для устранения недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                             В.А. Алеховиков