Решение по делу № 2а-340/2019 от 22.08.2019

Дело № 2а-340/2019    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 21 ноября 2019 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Головченко Е.Ю.,

при секретаре Мелеховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Крестьянского хозяйства Сычева Бориса Викторовича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ребрихинского района Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Алтайскому краю Самодед Елене Викторовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества,

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского хозяйства Сычева Бориса Викторовича - Сычев Б.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ребрихинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Самодед Елене Викторовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества. Свои требования административный истец мотивирует тем, что в производстве ОСП Ребрихинского района находится на исполнении исполнительное производство №35644/16/22059-ИП от 13.06.2016, возбужденное судебным приставом-исполнителем Самодед Е.В. на основании исполнительного документа Управления Пенсионного фонда РФ в Павловском районе АК(659000, Россия, Алтайский край, с. Павловск, ул.Каменский тракт, д. 11).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом ОСП Ребрихинского района Самодед Е.В. наложен арест на имущество - № Трактор Беларус-892, 2010 г.в., завод №, двигатель №, КПП №, осн. вед мост №, peг. знак №, принадлежащий административному истцу.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 85 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для определения рыночной стоимости имущества был назначен оценщик - специалист ООО «Оценка Алтая», обладающий специальными знаниями в области оценки.

Согласно отчету оценщика №5410СП-06.19 от 25.07.2019, стоимость арестованного имущества составила 402 076 рублей (о чем истец был извещен в письменном виде 17.08.2019), с чем административный истец не согласен, так как, основываясь на данных, полученных из интернета о продаже такой же техники, он считает, что сумма оценки занижена значительно. Так, на сайте по продаже техники DROM.ru аналогичные трактора МТЗ 892, 2010 года выпуска стоят 850 000 рублей. Просит признать незаконным и отменить постановление о принятии результатов оценки административного ответчика от 25.07.2019 «Об оценке имущества». Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно, провести дополнительную оценку с целью назначения действительно правильной цены на арестованную технику.

Административный истец Сычев Б.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поступившем в адрес суда заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав исполнитель Самодед Е.В. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, направила в суд возражения на административное исковое заявление, в котором указывает о несогласии с иском, а также на то обстоятельство, что для судебного пристава-исполнителя отчет оценщика носит обязательный характер, сама она специальными познаниями в области оценки не обладает.

Представитель административного ответчика - УФССП по Алтайскому краю и представитель заинтересованного лица - ООО «Оценка Алтая» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, проанализировав имеющиеся доказательства в их совокупности, суд установил:

Правоотношения, возникшие между истцом и ответчиками, регулируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее Закон о судебных приставах), Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Судом установлено, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом ОСП Ребрихинского района Самодед Е.В. наложен арест на имущество № Трактор Беларус-892 2010 г.в., завод№, двигатель №, КПП № осн. вед мост №, peг. знак №, принадлежащее административному истцу.

В соответствии с положениями ст.85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (п.7 ч.2 ст.85).

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке (в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ);

4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

27.05.2019 судебным приставом-исполнителем Самодед Е.В. оформлена заявка на оценку арестованного имущества. Согласно отчету оценщика №5410СП-06.19 от 04.07.2019 (в рамках государственного контракта от 08.04.2019) ООО «Оценка Алтая), проведена оценка Трактора Беларус-892 2010 г.в., рыночная стоимость которого по состоянию на 04.07.2019 составила 402 076 рублей.     

Отчет об оценке рыночной стоимости имущества и заключение оценщика по результатам отчета об оценке в отношении должника КХ Сычева Б.В. поступил в ОСП Рбрихинского района, согласно штампу входящей корреспонденции 25.07.2019.

25.07.2019 судебным приставом-исполнителем Самодед Е.В. вынесено постановление о принятии результатов оценки.

Оспаривая действия судебного пристава-исполнителя по признанию незаконным и отмене постановления о принятии результатов оценки, истец 22.08.2019 подал в суд настоящее исковое заявление.

В силу положений ст.360 КАС РФ, постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ (ст.218-228).

    Согласно ч.1. ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

    В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

    Согласно исковому заявлению и почтовому конверту (л.д.4), о проведенной оценке арестованного имущества истец был извещен в письменном виде 17.08.2019, доказательств обратного ответчиками не представлено, следовательно, установленный ч.3 ст.219 КАС РФ срок истцом не нарушен.

    В судебном заседании 13.09.2019 назначено проведение судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости трактора Беларус-892 2010 г.в., проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Алтайский центр оценки».

Согласно заключению эксперта №1007/2019 от 31 октября 2019 года, рыночная стоимость трактора Беларус-892 2010 г.в., заводской №, двигатель №, КПП №, осн. вед. мост №, peгистрационный знак № составляет 780 000 рублей.

    05.11.2019 в суд поступило постановление судебного пристава исполнителя ОСП Ребрихинского района УФССП России по Алтайскому краю Самодед Е.В. от 05.11.2019, которым отменено постановление о принятии результатов оценки от 25.07.2019 и отчет специалиста-оценщика ООО «Оценка Алтая» от 04.07.2019 возвращен в УФССП по Алтайскому краю.

    Судом установлено, что оспариваемое административным истцом постановление о принятии результатов оценки отменено уполномоченным лицом в период рассмотрения дела в суде, т.е. в этой части требования административного истца уже добровольно удовлетворены ответчиками, предмет обжалования отсутствует.

Однако поскольку судебным приставом-исполнителем не принято какого-либо иного решения относительно установления стоимости арестованного имущества, то суд, руководствуясь заключением судебной оценочной экспертизы, считает необходимым возложить на судебного пристава обязанность установить в постановлении о принятии результатов оценки стоимость арестованного имущества - трактора Беларус-892 2010 г.в., заводской №, двигатель №, КПП № осн. вед. мост №, peгистрационный знак № в размере 780 000 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Крестьянского хозяйства Сычева Бориса Викторовича удовлетворить частично.

    Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Ребрихинского района Алтайского края УФССП России по Алтайскому краю обязанность установить в постановлении о принятии результатов оценки стоимость арестованного имущества - трактора Беларус-892 2010 г.в., заводской №, двигатель №, КПП № осн. вед. мост №, peгистрационный знак № в размере 780 000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                  Е. Ю. Головченко