Решение по делу № 12-35/2017 от 17.01.2017

дело №12-35/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о назначении административного наказания

08 февраля 2017 года г. Волгодонск, ул. Морская, 108

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Донскова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСЖ «Санта-Барбара» Пушкарной Л.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Волгодонского судебного района от 19 декабря 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Волгодонского судебного района от 19.12.2016 года ТСЖ «Санта Барбара» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Указанное постановление обжаловано председателем ТСЖ «Санта Барбара» в суд. В обоснование поданной жалобы указано, что из обжалуемого постановления следует, что ТСЖ «Санта Барбара» не оплатило штраф, назначенный постановлением от 17.06.2016 в размере 15000 рублей в установленные сроки, за неисполнение предписания Госжилинспекции Ростовской области т.е. совершило административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Вместе с тем, в настоящее время предписание Госжилинспекции Ростовской области о переводе денежных средств со специального счета Товарищества на счет НКО «Фонд капитального ремонта» исполнено 30.01.2017, что подтверждается платежным поручением №2.

Учитывая тот факт, что совершенное ТСЖ «Санта Барбара» правонарушение было совершено им впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а так же то, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КРФоАП, не относится к перечню правонарушений, указанных в ч.2 ст.3.4 и ч.2 ст.4.1.1 КРФоАП, представитель ТСЖ «Санта Барбара» просит суд постановление мирового судьи судебного участка №3 Волгодонского судебного района ростовской области от 19 декабря 2016 года, вынесенные в отношении юридического лица ТСЖ «Санта-Барбара» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, изменить, заменив назначенный административный штраф на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Санта Барбара» Урядников С.Н., поддержал доводы жалобы.

Судебный пристав-исполнитель отдела по г. Волгодонску, Волгодонскому району УФССП Росси по Ростовской области Яцкая И.Г., составившая протокол об административном правонарушении, полагала возможным оставить разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив доводы, изложенные в жалобе, материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, полагаю, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 07.12.2016 года Отделом судебных приставов исполнителей по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовской области был составлен протокол № в отношении ТСЖ «Санта Барбара» по ч.1 ст.20.25 КоПР РФ, т.к. установлен факт неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок в размере 15 000 рублей, назначенный ему постановлением мирового судьи судебного участка №3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 17.06.2016. Постановление вступило в законную силу 19.07.2016 года. Отсрочка и рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась. Штраф надлежало уплатить в срок не позднее 20.09.2016 года.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 17.06.2016 года; протоколом об административном правонарушении от 17.12.2016; реестром почтовых отправлений, и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Действия ТСЖ «Санта Барбара» правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

ТСЖ «Санта Барбара» назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Состав части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен административный штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

В установленный шестидесятидневный срок административный штраф Обществом не был уплачен.

Приведенные в жалобе доводы со ссылкой на возможность применения положений статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации и замены назначенного административного штрафа на предупреждение подлежат отклонению.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации. Вместе с тем из оспариваемого судебного акта не следует, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, мировой судья установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицировав действия общества в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП Российской Федерации.

Выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Волгодонского судебного района от 19.12.2016 оставить без изменения, жалобу председателя ТСЖ «Санта Барбара», без удовлетворения.