Решение по делу № 2а-576/2021 от 31.03.2021

Дело № 2а-576/2021

УИД 16RS0041-01-2021-002423-37

Учет 3.205

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 апреля 2021 РіРѕРґР°     Рі. Лениногорск Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

при секретаре судебного заседания Шавалеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Республике Татарстан к административному ответчику индивидуальному предпринимателю Гильманову М.Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к индивидуальному предпринимателю Гильманову М.Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что в связи с неуплатой индивидуальным предпринимателем Гильмановым М.Р. страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в общей сумме <данные изъяты> рублей 70 копеек, в добровольном порядке, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> направила по почте в адрес налогоплательщика требование об уплате страховых взносов и пени. Налоговым органом в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации были приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании указанных исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Лениногорского РОСП УФССП по РТ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесены соответствующие постановления. В настоящее время должником требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены в полном объеме, задолженность по обязательным платежам и санкциям не погашена. Данные обстоятельства являются основанием для применения к должнику мер принудительного взыскания в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ИП Гильманова М.Р. до уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в общей сумме <данные изъяты> рублей 96 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в общей сумме <данные изъяты> рублей 70 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ИП Гильманов М.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина его отсутствия суду не известна.

Представитель заинтересованного лица Лениногорского РОСП УФССП по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод, что судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению сторон о наличии спора в суде. Суд не обязывал сторон по делу и заинтересованное лицо явкой в судебное заседание.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Из содержания части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В части 2 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В силу части 3 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном эти Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Как следует из материалов дела, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ему предложено уплатить задолженность в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В связи с тем, что ИП Гильмановым М.Р. требования налогового органа не исполнены, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесла решение №, в котором было решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств Гильманова М.Р., находящихся на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения по которому истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

Решением ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено произвести взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика Гильманова М.Р. в пределах налогов в размере <данные изъяты> рублей, пеней в размере <данные изъяты> рублей 70 копеек, а всего в размере <данные изъяты> рублей 70 копеек (л.д. №).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Лениногорского РОСП УФССП России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гильманова М.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП, сумма взыскания <данные изъяты> рубля 70 копеек. Исполнительное производство не окончено.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> налога, пени, штрафа за счет имущества должника в размере <данные изъяты> рублей 01 копейки в отношении Гильманова М.Р. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации сроком на 06 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив установленные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ИП Гильманова М.Р. в настоящее время правомочным должностным лицом в установленном законом порядке приняты меры по ограничению на выезд из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, административные исковые требования административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об установлении для должника административного ответчика ИП Гильманова М.Р. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к индивидуальному предпринимателю Гильманову М.Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Мотивированное решение составлено 11 мая 2021 года.

Копия верна: Судья А.А.Глейдман

Решение вступило в законную силу «___» ____________ 2021 г.

РЎСѓРґСЊСЏ __________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-576/2021 г., хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.