Решение по делу № 5-29/2015 от 08.04.2015

5-29/2015

Определение

по делу об административном правонарушении

05 мая 2015 года с. Турочак

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Албанчинова К.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ года, около 13 часов 00 минут, на 215 км + 75 метров автомобильной дороги Бийск-Турочак-Артыбаш, водитель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, двигаясь со стороны <адрес> в направлении <адрес>, при проезде поворота направо в нарушение п. 10.1 ПДД РФ не выбрал безопасную скорость движения, не справился с управлением, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, вследствие чего допустил столкновение с движущимся навстречу автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион под управлением ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В результате ДТП в городскую больницу <адрес> обратились водитель ФИО6, пассажир ФИО7, пассажир автомобиля ФИО1 Е.Г.. Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в результате вышеуказанного ДТП ФИО7 получила телесные повреждения средней степени тяжести по признаку длительного расстройства здоровья продолжительностью свыше трех недель (более 21 дня). Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Судья в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено о месте и времени его составления в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено определение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 на 11 час. ДД.ММ.ГГГГ, копия указанного определения получена ФИО8 (мать) ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД ММО МВД России «Турочакский» в отношении ФИО2 был составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО2 посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ исх.№ <данные изъяты>.

Из материалов дела об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен должностным лицом ОГИБДД ММО МВД России «Турочакский» в отсутствие ФИО2 и без его надлежащего извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, процессуальные права ему не разъяснялись, для ознакомления и подписания протокол представлен не был.

Указанные обстоятельства подтверждаются: определением и.о. начальника ОГИБДД ММО МВД России «Турочакский» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 – « в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № отделения ГИБДД МО МВД России «Турочакский» в <адрес>; почтовым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о вручении ФИО8 (мать) указанного определения ДД.ММ.ГГГГ года.

Сведений об извещении ФИО2 о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, не представляется возможным сделать вывод о том, что при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении не может быть использован в качестве доказательства по настоящему делу.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, когда протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен без его участия в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола, то протокол об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вместе с приложенными материалами (по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) подлежит возвращению и.о. начальника ОГИБДД ММО МВД России «Турочакский».

    На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить и.о. начальника ОГИБДД ММО МВД России «Турочакский» протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении ФИО2 вместе с материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Алтай через Турочакский районный суд.

Судья К.В. Албанчинова