Решение по делу № 33-7758/2021 от 06.07.2021

Дело № 33-7758/2021 (№2- 1543/2021)

59RS0004-01-2021-001566-02

Судья – Гладкова О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе председательствующего Варовой Л.Н.,

судей Братчиковой М.П., Безматерных О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 25 августа 2021 года дело по апелляционной жалобе Алексеева Александра Васильевича на решение Ленинского районного суда г. Перми от 20 апреля 2021 года, которым постановлено:

«исковые требования Алексеева Александра Васильевича к администрации г.Перми, Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края о признании права собственности на гаражный бокс **, расположенный по адресу: ****, – оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Братчиковой М.П., пояснения представителя третьего лица ГКУ ПК «Управление капитального строительства Пермского края» Михеева А.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алексеев А.В. обратился с иском к администрации г.Перми, Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что является собственником объекта недвижимого имущества – гаража-бокса **, расположенного по адресу: **** (кадастровый номер **956). Из сообщений средств массовой информации стало известно, что ГКУ ПК «УКС Пермского края» разыскивает собственников и заключает соглашения об осуществлении денежной компенсации стоимости сносимых строений на территории, где располагается принадлежащий ему бокс. На заявление о предоставлении компенсации получен отказ из-за отсутствия государственной регистрации права на гараж-бокс. В 1990 году собственными силами и за счет собственных средств, являясь членом ГСК-** построил гаражный бокс площадью 36,9 кв.м. В мае 1994 года БТИ Пермского горисполкома произведена инвентаризация гаражных боксов размещенных в м/р **** города Перми на земельном участке, отведенном в соответствии с постановлением администрации города Перми от 07.02.1994 №179, составлены списки членов ГСК **. На основании данных инвентаризации и списков производилась регистрация права собственности членов на гаражи-боксы, о чем выдавалось регистрационное удостоверение. Истец указан в списке, однако по неизвестным ему причинам, регистрационное удостоверение не выдано. Помещение гаражного бокса ** состоит на государственном кадастровом учете, бокс ** является нежилым помещением и частью неделимого объекта (здания) с кадастровым номером **:95. В соответствии с заключением кадастрового инженера М. на кадастровом учете также состоит здание литер «У» с кадастровым номером **259. В соответствии с техническим паспортом гаражного кооператива ** в м/р ****, изготовленного МУП «БТИ города Перми» от 05.04.2004, гаражный бокс ** является частью здания с литером «У». Указано, что регулярно оплачивает налог на имущество. В результате незаконного сноса в 2019 году часть здания, в которой располагался спорный гаражный бокс, разрушена. Однако остались целыми фундаменты и часть ограждающих конструкций. Истцом приняты меры по его полному восстановлению. По состоянию на 19.04.2021 произведена выемка грунта от осыпавшегося откоса и частично восстановлена кладка стен. Полагает, что принадлежащий ему бокс ** является частью здания, помещением в здании литером «У», площадью 630,9 кв.м., с количеством боксов 21. Указанное здание состоит на государственном кадастровом учете и ему присвоен кадастровый номер **259. Просил признать право собственности на гаражный бокс **, расположенный по адресу: **** (кадастровый номер **956).

Истец Алексеев А.В. в судебное заседание не явился, его представитель исковые требования поддержал. Представитель ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельностью Пермского края возражала против исковых требований. Представитель ответчика администрации г.Перми также возражала против удовлетворения исковых требований. Представители третьих лиц ГКУ ПК «Управление капитального строительства Пермского края», Департамента земельных отношений администрации г.Перми, заявили возражения против заявленных требований. Представители третьих лиц администрации Ленинского района г.Перми, Управления Росреестра по Пермскому краю просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого поставлен вопрос в апелляционной жалобе истцом Алексеевым А.В. по доводам, аналогичным заявленным в исковом заявлении. Обращено внимание, что совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждено, что гараж-бокс является помещением и частью неделимого объекта (здания) с кадастровым номером **95. По данным технической инвентаризации гаражный бокс ** является частью здания с литером «У». По информации Росреестра здания **95 и **259 поставлены на учет в качестве ранее учтенных объектов недвижимости на основании технического паспорта от 05.04.2004. Ссылаясь на Рекомендации по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятые Росжилкоммунсоюзом с 01.01.1991, а также иные нормативные акты, действовавшие на момент изготовления технического паспорта, полагает, что литерами обозначены основные здания, в которых пронумерованы помещения, являющиеся гаражными боксами. Также выражено несогласие с выводом о том, что спорный объект является самовольной постройкой, поскольку строительство осуществлено на земельном участке, предоставленном в установленном порядке. Ссылается, что являясь членом ГСК ** своими силами осуществил строительство гаража, при этом необходимости оплачивать паевой взнос не имелось, так как к моменту создания кооператива гаражи уже были построены. Указано, что имя истца отражено в списке членов ГСК ** и имеется информация о выдаче регистрационного удостоверения, при этом информация о регистрации права отсутствует, в связи с чем суду надлежало установить необходимые обстоятельства. Полагает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании дополнительных доказательств.

В возражениях на апелляционную жалобу Администрацией г. Перми и ГКУ ПК «Управление капитального строительства Пермского края» заявлено об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель третьего лица поддержал возражения на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебной коллегией принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что постановлением администрации г.Перми от 07.02.1994 №179 «О предоставлении земельных участков гаражно-строительному кооперативу ** при администрации Ленинского района под существующие гаражи-боксы для индивидуального автотранспорта в Ленинском районе» (далее – Постановление администрации г.Перми от 07.02.1994 №179) ГСК ** при администрации Ленинского района предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410041:29, площадью 13600 кв.м., под гаражи (т.1 л.д. 114).

На основании постановлений администрации г.Перми от 19.09.1994 №1656 «Об изменении пункта 1 постановления администрации города от 07.02.1994 №179», от 15.03.1995 №524 «О предоставлении дополнительного земельного участка гаражно-строительному кооперативу ** под существующий гараж в жилом районе ****» внесены изменения в постановление администрации г.Перми от 07.02.1994 №179 в отношении площади земельного участка, которая составила 13835 кв.м., выдано свидетельство о праве на землю в постоянное (бессрочное) пользование от 30.09.1994 №1244 (Т. I л.д. 98-99 оборот).

В техническом паспорте ГСК **, составленном МУП «БТИ г. Перми», по состоянию на 05.04.2004, все имеющиеся в нем литеры строений и сооружений поименованы как «гаражи», каждая из которых не является единым объектом недвижимого имущества, а состоит из совокупности гаражей, объединенных в литеру в целях исчисления площадей и объемов застроенной территории на соответствующем земельном участке (т.2 л.д. 98-101).

27.06.2006 ГСК ** исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (Т. II л.д. 188-191).

Распоряжением начальника Департамента земельных отношений №1768 от 19.10.2018 «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации г.Перми» постановление от 07.02.1994 №179 признано утратившим силу.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером **29 имелась запись о постоянном (бессрочном) пользовании ГСК ** при администрации Ленинского района г.Перми. Поскольку распоряжением начальника Департамента земельных отношений №1768 от 19.10.2018 «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации г.Перми» постановление от 07.02.1994 №179 признано утратившим силу, права на указанный земельный участок отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером **29 снят с кадастрового учета. Земельный участок по адресу: **** в аренду под здание гаража с кадастровым номером **899 физическим и юридическим лицам не предоставлялся.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости гаражный бокс **, расположенный по адресу: ****, на праве собственности ни за кем не зарегистрирован (Т. I л.д. 89-90).

По данным ГУП ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 12.11.2020 №115-514-4478 следует, что гаражный бокс ** по адресу: ****, не зарегистрирован на праве собственности (т.1 л.д. 92).В соответствии с письмом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 31.03.2021 нежилое помещение – гаражный бокс, расположенный по адресу: ****, кадастровый номер **956, общей площадью 36,9 кв.м., в реестре государственной собственности Пермского края не учитывается (т.2 л.д. 35).

Алексеев А.В. обратился в ГКУ ПК «Управление капитального строительства Пермского края» с заявлением о заключении соглашения об осуществлении денежной компенсации стоимости сносимых (переносимых) строений, принадлежащих юридическим и (или) физическим лицам, в отношении гаража-бокса **. Письмом от 19.11.2020 №СЭД-07-02-3087 ГКУ ПК «Управление капитального строительства Пермского края» Алексееву А.В. разъяснено, что необходимо представить правоустанавливающие документы в отношении объекта недвижимости (т.1 л.д. 13-14).

Согласно материалам правового дела на ГСК ** в **** в списке членов секции ** ГСК-** Ленинского района г.Перми указан Алексеев Александр Васильевич по состоянию на 07.11.2004 под **, также указан в списке, утвержденном администрацией Ленинского района г. Перми, и в списке без указания на период его составления (т.2 л.д. 155-164).

По сведениям ГУП ЦТИ Пермского края осуществлена регистрация принадлежности гаражных боксов, отраженных номерами по плану с №№** по **, за исключением №№**-**, **,** и др. (т. 2 л.д.165-174).

Согласно заключению специалиста №16 от 20.04.2021, в неразрушенном (пригодном для использования) состоянии находятся гаражные боксы №№**, **, **, **. Гаражный бокс ** находится в частично разрушенном состоянии. На момент осмотра гаражный бокс ** имеет железобетонный фундамент, армированный железобетонный пол и цокольную часть стены, выложенную из железобетонных блоков. Согласно выводам заключения специалиста ** от 20.04.2021 здание под литерой «У» (номера боксов с ** по **) с кадастровым номером **87579, существует по адресу: **** и имеет железобетонный фундамент по контуру здания, частично имеет наружные капитальные стены, перегородки и крышу (т.2 л.д. 207-224).

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Данный вывод основан на том, что в соответствии с п.п.1,2, 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как разъяснено в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

Согласно пункту 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иск о признании права относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту права на имущество с целью устранения сомнений в принадлежности права тому или иному лицу.

Из приведенных норм и акта их толкования следует, что признание права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке, кроме случаев, прямо предусмотренных законом (например, статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), возможно только при условии, что такое право у истца на момент рассмотрения спора возникло, однако оспаривается, отрицается или не признается ответчиком, в связи с чем требует судебного признания (подтверждения).

Между тем истец, заявляя о своем членстве в ГСК ** с момента его образования, и как следствие возникновения права на спорный объект как у члена кооператива, не представил доказательств оплаты взносов, которое влечет возникновение права собственности. Кроме того, отождествление Алексеева А.В. в списках как с владельцем гаража **, с учетом имеющихся исправлений, не является неизменным, что не позволяет сделать вывод о возникновении права Алексеева А.В. на гаражный бокс ** в силу п.4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ. Ссылка истца на тот факт, что поскольку к моменту образования кооператива, гаражные боксы уже были возведены за счет личных денежных средств, в связи с чем оплата взносов не требовалась, также не порождает вывода о возникновении права у Алексеева А.В., поскольку относимых и допустимых доказательств того, что объект создан за счет средств истца, включенного при создании кооператива в списки членов, возведен с соблюдением требований закона, не представлено.

Каких-либо доводов, которые бы содержали правовые основания к отмене решения суда, а также фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит. Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алексеева Александра Васильевича – без удовлетворения.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01.09.2021.