Решение по делу № 33-10395/2017 от 26.07.2017

Судья Доценко И.Н. гр. дело №33-10395/2017

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2017 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Самарского областного суда в составе:

председательствующего Бочкова Л.Б. (докладчик),

судей: Назейкиной Н.А., Плешачковой О.В.,

при секретаре Латыповой Р.Р.,

с участием представителя истца Золовой Л.Н. – Агабабян Г.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара в лице представителя Ермолаевой А.Г. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 5 июня 2017 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Золова Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником жилого дома 1936 года постройки, расположенного по адресу: <адрес> на основании решений Октябрьского районного суда г. Самары от 15.12.2014 г. и от 09.09.2015г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Существующие ограничения (обременения) права не зарегистрировано, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 14.12.2015г. сделана запись регистрации. Для оформления земельного участка в собственность бесплатно, площадью 1450,00 кв.м., истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Однако получила отказ, в котором основанием указан подп. 2 п.8 ст.39.15, п. 19 ст.39.16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается). Истец считает отказ незаконным, поскольку дом был построен в 1936 году согласно проекта от 1935 года, который на то время был согласован в АПУ. Проекты согласовывали одновременно с подписанием договора о предоставлении земельного участка под постройку жилого дома.

На основании изложенного, истец просила суд: признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1450 кв.м., назначение - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>. и установить границы земельного участка согласно координат: <данные изъяты>

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 05.06.2017г. постановлено:

«Исковые требования Золовой Л.Н. удовлетворить.

Признать за Золовой Л.Н. право собственности на земельный участок, назначение – земли населенных пунктов площадью 1450 кв.м. под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес> в границах точек с соответствующими координатами: <данные изъяты>

В апелляционной жалобе представитель Департамента градостроительства г.о. Самара просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Золовой Л.Н. – Агабабян Г.В. просила решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица в заседание суда апелляционной инстанции не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительной причине неявки в суд не уведомили. Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доклад судьи Самарского областного суда Бочкова Л.Б., заслушав представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В ч. 4 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Золовой Л.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 106,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> о чем ей на основании решения Октябрьского районного суда г.Самары от 15.12.2014 года выдано свидетельство о государственной регистрации права от 14.12.2015 года.

Из материалов инвентарного дела следует, что домовладение, расположенное по указанному адресу на праве собственности принадлежало ФИО1 с 25.03.1940 года, после его смерти, наследником указанного домовладения стала ФИО2 с 02.04.1947 года.

13.08.1962 года ФИО2 умерла, ее наследником по закону является ФИО3 о чем ему 21.07.1977 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому наследственное имущество состоит из домовладения, расположенного по адресу: г<адрес>

Решением Октябрьского районного народного суда от 05.07.1977 года установлен факт того, что ФИО3 является родным сыном ФИО2

Согласно свидетельству о рождении серии № ФИО3 и ФИО4 являются родителями ФИО5

21.09.1976 года заключен брак между ФИО6 и ФИО5 ей присвоена фамилия Золова, о чем составлена справка о заключении брака № от 18.08.2015 года.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 15.12.2014г., вступившим в законную силу, исковые требования ФИО4 Золовой Л.Н. удовлетворены; за ФИО4. в порядке наследования по закону признано право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома, лит. АА1А2, общей площадью 106,5 кв.м., жилой площадью 74,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> сохранив жилой дом в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии; за Золовой Л.Н. в порядке наследования по закону признано право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома, лит. АА1А2, общей площадью 106,5 кв.м., жилой площадью 74,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> сохранив жилой дом в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 09.09.2015г. установлено, что Золова Л.Н. обратилась в суд с иском утверждая, что 04.02.2015г. умерла ее мать – ФИО4 и постановлено признать за Золовой Л.Н. право собственности в порядке наследования по закону на 1/2 доли жилого дома, общей площадью 106,5 кв.м., жилой площадью 74,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Из материалов инвентарного дела домовладения, расположенного по адресу <адрес> следует, что площадь земельного участка, на котором расположен дом с 1940 года составляет 1452 кв.м.

Согласно схеме расположения границ земельного участка, расположенного по указанному адресу, выполненному кадастровым инженером ФИО7 28.03.2017 года, его площадь составляет 1450 кв.м.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 31.01.2017г. № Золовой Л.Н. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, бесплатно, расположенного по адресу: <адрес> поскольку предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается.

В ответе Департамента градостроительства г.о.Самара от 19.05.2017г. указано, что земельный участок площадью 1450 кв.м. по адресу: <адрес> расположен в зоне жилой застройки иных видов (Ж-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самара, указанная зона предназначена для развития жилья любого типа, земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, к территории общего пользования не принадлежит.

По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 02.06.2017 года при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1450 кв.м., в соответствии с предоставленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет в ЕГРН не выявлено.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области от 22.03.2017 года право собственности на земельный участок площадью 1450 кв.м., расположенный по указанному адресу, за кем-либо не зарегистрировано.

Согласно ответу Управления Росреестра по Самарской области от 23.03.2017 года информация о предоставлении Золовой Л.Н. каких-либо земельных участков на территории г.Самары отсутствует.

Поскольку Золова Л.Н. приобрела право собственности на жилой дом в порядке наследования после смерти своих родителей ФИО3. и ФИО4 которые также приобрели право собственности на жилой дом в порядке наследования, предыдущим собственникам жилой дома принадлежал с 1940 года, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в силу ч.4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», истец имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка.

Спора по границам со смежными землепользователями у истца не имеется, что подтверждено материалами дела, в том числе актом согласования границ земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования истца, признав за ней право собственности на спорный земельный участок.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы Департамента градостроительства г.о.Самара основанием к отмене решения не являются, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, а кроме того, они направлены на иное толкование норм права и оценку собранных доказательств, надлежащая оценка которым дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при вынесении решения не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 5 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самара в лице представителя Ермолаевой А.Г. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Председательствующий

Судьи: