Решение по делу № 5-1371/2021 от 11.11.2021

Дело № 5-1371/2021

УИД 78RS0020-01-2021-005785-87

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург             «22» ноября 2021 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 5 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ООО «Амрест», ИНН 7825335145, КПП 780101001, ОГРН 1027809227050, дата регистрации 03.12.2002, адрес регистрации: г.Санкт-Петербург, Большой пр-т ВО д.18, лит.А, пом.48-Н, комн.8, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

с участием защитника ООО «Амрест» Кулаковой И.В.,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Амрест» совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

21.10.2021 в 11:05 по адресу: Санкт-Петербург, п. Шушары, Московская Славянка, д.17А, лит.В, ООО «Амрест» допустило нарушение п.п. 2-5.10 Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)», выразившееся в размещении на территории объекта общественного питания – ресторана «KFC» столов на дистанции менее 1,5 м.

Защитник ООО «Амрест» Кулакова И.В. в судебном заседании существо правонарушения не оспаривала, обратив внимание суда, что в ресторане на столах были размещены таблички с напоминаем о соблюдении социальной дистанции, а также необходимости использования масок, на сиденьях возле столов для соблюдения дистанции размещены кресты с целью не занимать посадочное место, сам ресторан в основном работает на вынос продукции. В настоящее время все замечания устранены, перед кассовым узлом нанесена разметка, дистанция между столами не менее 1,5 метров. Защитник Кулакова И.В. просила признать допущенное правонарушение малозначительным, в случае невозможности признания, ограничиться предупреждением, поскольку к административной ответственности Общество ранее не привлекалось.

Вина ООО «Амрест» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении АП-ЮР № 0 от 10.11.2021;

- протоколом осмотра от 21.10.2021 с приложением видеозаписи осмотра, которым зафиксировано на объекте общественного питания в ООО «Амрест» столы расположены на расстоянии менее 1,5 м, отсутствие разметки на кассовом узле.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ООО «Амрест».

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, уполномоченного в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 975-р от 12.04.2020 составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия ООО «Амрест» должностным лицом квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5, вынесенным в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», возложена обязанность на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Коронавирусная инфекция (COVID-2019) внесена постановлением Правительства РФ № 66 от 31.01.2020 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от № 715 от 01.12.2004.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся, в том числе в результате распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии с п. 2-5.10 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» осуществлять оказание услуг общественного питания в части, не запрещенной (временно не ограниченной) постановлением, при условии соблюдения требования:

размещения на территории объектов общественного питания столов с соблюдением дистанции не менее 1,5 метра.

При указанных выше обстоятельствах ООО «Амрест», разместив на территории объекта общественного питания ресторана столы на расстоянии менее 1,5 м, во время введения режима повышенной готовности на территории г. Санкт-Петербурга в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), не выполнила вышеуказанные требования нормативных правовых актов, в частности не выполнила п. 2-5.10 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121, которое является правилом поведения на территории Санкт-Петербурга при указанных выше условиях, принятого на основании и во взаимосвязи с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5, Федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ и от 21.12.1994 № 68-ФЗ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ООО «Амрест», характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих назначение наказания, суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим назначение наказания, является признание вины.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ООО «Амрест» должно быть назначено в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку такое наказание достигнет целей, предъявляемым к наказаниям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Амрест» ИНН 7825335145, КПП 780101001, ОГРН 1027809227050, дата регистрации 03.12.2002, адрес регистрации: г.Санкт-Петербург, Большой пр-т ВО д.18, лит.А, пом.48-Н, комн.8, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Басков