Решение от 17.02.2022 по делу № 2а-141/2022 (2а-6325/2021;) от 21.09.2021

Дело №а-141/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17.02.2022 г                  <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Минтиненко Н.С.,

при секретаре Нам А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании незаконным поручения от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании незаконным поручения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования мотивировали тем, что постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имуществ на торги, на основании которого выдано оспариваемое поручение от ДД.ММ.ГГГГ №, признано вступившим в законную силу судебным решением незаконным. Кроме того, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была принята обеспечительная мера, действие постановления от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено.

Административные истцы в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик извещен, не явился.

Заинтересованное лицо ООО «Капитал» извещено, не явилось, ранее просило в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо СПИ ФИО4 просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности по кредитному договору в размере 17 344871 рублей и обращение взыскания на предмет ипотеки - земельный участок по адресу: <адрес>, и расположенный на нем жилой дом.

В рамках этого исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ СПИ Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о передаче арестованного имуществ на торги, законность которого была оспорена ФИО5 в судебном порядке в Подольский городской суд.

Определением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим немедленному исполнению, принята обеспечительная мера – приостановлено действие постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имуществ на торги.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> выдано поручение № на реализацию арестованного имущества ООО «ЦАИ».

Решением Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление СПИ Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> о передаче арестованного имуществ на торги от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Согласно ст. ст. 87, 89 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч. 6 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч. 7 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

На основании п. 5.5 Положения о ФАУГИ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 установлено, что ФАУГИ организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией);

Действовавший в период возникновения спорных правоотношений Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество утвержден соглашением ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество".

Поручением от ДД.ММ.ГГГГ N 3136 Территориальное управление Росимущества по <адрес> поручило ООО "ЦАИ" реализовать имущество, арестованное судебным приставом-исполнителем.

Основанием для этого поручения, как усматривается из его текста, явилось постановление СПИ Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> о передаче арестованного имуществ на торги от ДД.ММ.ГГГГ. Это постановление признано судом незаконным.

Названным поручением продажная стоимость не определялась, решении об исполнительных действиях, как и результатов торгов, оно не содержит, иным способом само по себе законные права и интересы административных истцов не затрагивает.

Суд приходит к выводу о том, что поручение от ДД.ММ.ГГГГ N 3136 Территориального управления Росимущества по <адрес> не является самостоятельным предметом для оспаривания в рамках административного искового производства, поскольку самостоятельных правовых последствий не порождает.

Административными истцами суду доказательств нарушения их прав этим документом не представлено.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 128 и п. 1 ч.1 ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное дело подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░