Решение по делу № 2-971/2024 от 01.04.2024

К делу № 2-971/2024

23RS0012-01-2024-000868-98

Категория 2.211

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Горячий Ключ                                                                                                 21 мая 2024 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего    Щербаковой А.А.,

    при секретаре    Роденко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РУБИН М» об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирным домом,

         У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор г.Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «РУБИН М» об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирным домом.

    В обоснование иска указано, что прокуратурой города по результатам мониторинга государственной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности ООО «РУБИН М».

    В соответствии с ч.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) па ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

    Установлено, что ООО «РУБИН М» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Горячий Ключ, ул. Кириченко д. 17.

    Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

    В ходе осуществления мониторинга в ГИС ЖКХ установлено, что в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на 26.03.2024 в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр предусмотренная действующим законодательством информация ООО «РУБИНМ» раскрыта не в полном объеме.

    Так, на портале не размещены обязательные сведения, обозначенные в разделе 10 с п.п.2.1.2 по 15 Приказа № 74/1 14/пр, содержащие такие характеристики, как сведения об основных конструктивных элементах МКД: внутридомовая система отопления (сеть внутридомовой системы отопления, стояки, запорная арматура, отопительные приборы), внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения (сеть внутридомовой инженерной сети холодного водоснабжения, стояки, запорная арматура), система водоотведения, система горячего водоснабжения, система электроснабжения, сведения о земельном участке, на котором находится МКД, а также сведения о балконах.

    Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Отсутствие указанной информации в сети «Интернет» препятствует гражданам, круг которых не ограничен, реализовать свои права на получение и использование достоверной и актуальном информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

    Невыполнение ООО «РУБИН М» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст.45 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации позволяет прокурору обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

    Прокурор г.Горячий Ключ поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении иска по изложенным    основаниям.

    Представитель ответчика ООО «РУБИН М» в судебное заседание не явился, директор Волкогон В.В. в суд направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «РУБИН М».

         Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает правильным    исковые требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

По делу установлено, представленными материалами подтверждено, что прокуратурой города по результатам мониторинга государственной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности ООО «РУБИН М».

В соответствии с ч.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) па ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. При этом, субъектами, размещающими информацию в ГИС ЖКХ, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с Законом № 209-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона N 209-ФЗ ГИС ЖКХ должна обеспечивать возможность получения и использования достоверной и актуальной информации.

Пунктом З ст. 8 Закона № 209-ФЗ установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://dom.gosuslugi.ru.

На основании ч.18 статьи 7 Закона 209-ФЗ определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Установлено, что ООО «РУБИН М» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Горячий ключ, ул. Кириченко д. 17.

Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе осуществления мониторинга в ГИС ЖКХ установлено, что в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на 26.03.2024 в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр предусмотренная действующим законодательством информация ООО «РУБИНМ» раскрыта не в полном объеме.

Так, на портале не размещены обязательные сведения, обозначенные в разделе 10 с п.п.2.1.2 по 15 Приказа № 74/1 14/пр, содержащие такие характеристики, как сведения об основных конструктивных элементах МКД: внутридомовая система отопления (сеть внутридомовой системы отопления, стояки, запорная арматура, отопительные приборы), внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения (сеть внутридомовой инженерной сети холодного водоснабжения, стояки, запорная арматура), система водоотведения, система горячего водоснабжения, система электроснабжения, сведения о земельном участке, на котором находится МКД, а также сведения о балконах.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Отсутствие указанной информации в сети «Интернет» препятствует гражданам, круг которых не ограничен, реализовать свои права на получение и использование достоверной и актуальном информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Невыполнение ООО «РУБИНМ» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления, содержащего требование неимущественного характера, государственная пошлина для юридических лиц подлежит уплате в размере 6.000 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на основании п. 9 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает правильным взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление прокурора г.Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РУБИН М» об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирным домом, удовлетворить.

    Обязать ООО «РУБИН М», юридический адрес: г. Горячий Ключ, ул. Ленина д.207А, (ИНН 2368011331) устранить нарушения жилищного законодательства путем размещения в сети «Интернет» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства http://dom.gosuslugi.ru/ сведений, предусмотренных ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.06.2016 №74/114 пр в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, ул. Кириченко д. 17, в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «РУБИН М» (ИНН 2368011331) в доход государства государственную пошлину в размере 6.000 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись