№12-11/2021
Р Е Ш Е Н И Е
23 апреля 2021 года с. Улаган
Судья Улаганского районного суда Республики Алтай Юровская Т.С., рассмотрев жалобу Тырлуновой Л.И. на постановление начальника отделения –старшего судебного пристава Улаганского РОСП Тунтешева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Улаганского РОСП Тунтешева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ Тырлунова Лариса Игнатьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.
В жалобе, поданной в районный суд, Тырлунова Л.И. просит отменить постановление, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, указывая, что не получала постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3, поэтому в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании Тырлунова Л.И. просила доводы ее жалобы удовлетворить.
Представитель органа административной юрисдикции, вынесший протокол об административном правонарушении - старший судебный пристав Улаганского РОСП Тунтешев А.А., в судебном заседании приобщил копию протеста, принесенного прокурором Улаганского района Республики Алтай Бачишевым А.Г. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также копию постановления об отмене постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начальником отделения – старшим судебным приставом Тунтешевым А.А. отменено постановление № 04008/21/13729 от 17 марта 2021 года в отношении Тырлуновой Л.И. о привлечении ее к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст. 26.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. п. 4 и 6 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и должно содержаться мотивированное решение по делу, однако вынесенное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Тырлуновой Л.И. не соответствует указанным требованиям. Фактические обстоятельства дела, которые в силу ст. 26.1 Ко АП РФ входят в предмет доказывания по делу должностным лицом не устанавливались, что свидетельствует о нарушении принципа полноты и всесторонности рассмотрения дела, закрепленного в ст. 24.1 КоАП РФ.
В описательно-мотивировочной части постановления вывод о виновности Тырлуновой Л.И. в совершении административного правонарушения не мотивирован, нет сведений о наличии смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, влияющих на назначение Тырлуновой Л.И. административного наказания.
Кроме того в резолютивной части постановления не указана фамилия имя и отчество лица, привлекаемого к административной ответственности, а также по какой именно статье лицо признано виновным, что повлекло существенное нарушение требований КоАП РФ, нарушение права на защиту, прав и законных интересов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что не позволило должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Судом не принимается во внимание приобщенное к материалам дела постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начальником отделения – старшим судебным приставом Тунтешевым А.А. отменено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тырлуновой Л.И. о привлечении ее к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, поскольку само постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тырлуновой Л.И. к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ было вынесено тем же лицом - начальником отделения – старшим судебным приставом Тунтешевым А.А.
Вышеуказанные процессуальные нарушения суд признает существенными, влекущими отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Тырлуновой Ларисы Игнатьевны удовлетворить.
Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Улаганского РОСП Тунтешева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение в Улаганское районное отделение судебных приставов УФССП по Республике Алтай.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения непосредственно в Верховный Суд Республики Алтай или через Улаганский районный суд Республики Алтай.
Судья Т.С. Юровская