Решение по делу № 2а-392/2019 от 30.04.2019

Дело №-а -392/2019

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 мая 2019 г.

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи – Сангариева М.А.,

с участием:

-административного истца - ФИО3,

-адвоката КА «Низам» ФИО8, предъявившей удостоверение № выданное УМЮ РФ по ЧР ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на ведение административного дела в интересах ФИО3

-административного ответчика - судебного пристава исполнителя Урус-Мартановского РО СП УФССП по ЧР – ФИО9-Х., предъявившего служебное удостоверение № ТО 558165 выданный УФССП РФ по Чеченской Республике сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

-главы администрации Гехинского сельского поселения –ФИО10, назначенного решением Совета депутатов Гехинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

при секретаре - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу - исполнителю Урус-Мартановского РО СП УФССП по ЧР ФИО9-А., о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, обязании возобновления исполнительного производства по выселению ФИО13 Марет и ФИО6 из домовладения площадью 36 кв. метров, расположенного по адресу <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, обратился в суд с административным иском о признании не законными действий судебного пристава - исполнителя Урус-Мартановского РО СП УФССП по ЧР ФИО9-А., отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, обязании возобновления исполнительного производства по выселению ФИО13 Марет и ФИО6, из домовладения площадью 36 кв. метров, расположенного по адресу <адрес> обосновывая свои требования следующим.

    Судебным приставом-исполнителем Урус-Мартановского РО СП УФССП России по ЧР ФИО9-А., постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № ФС 010577244 от ДД.ММ.ГГГГ выданного Урус-Мартановским городским судом Чеченской Республики по гражданскому делу о выселении ФИО13 Марет и ФИО6, из домовладения, расположенного в <адрес>.

    С момента возбуждения исполнительного производства прошел год, по разным надуманным и формальным причинам решение суда не исполняется.

    После обжалования постановления об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ было принято новое постановление о возобновлении исполнительного производства. 19.04. 2019 года судебным приставом Токаевым 3.С-А., составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указывает, что должники ФИО13 Марет и ФИО6, по адресу <адрес> № не проживают, а проживают по <адрес>., после чего 22.04. 2019 года составлен акт о невозможности выселения.

    Считает, что судебный - пристав предвзято относится к исполнению своих обязанностей, явно выражено воспрепятствование и нежелание приводить в исполнение решение суда и однозначно, что совершаемые незаконные действия направлены в интересах выселяемых.

    Согласно ст. 315 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим вступивших законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению.

    В установочной части решения Урус-Мартановского городского суда ЧР от 26.07. 2017 года были установлены обстоятельства, что после смерти ФИО1 в 1991 году осталось наследство в виде трехкомнатного кирпичного жилого дома площадью 36 кв.метров и земельного участка 2000 кв.метров в <адрес> (после 78, ныне 80), были исследованы доказательства в том числе похозяйственные книги администрации Гехинского сельского поселения №,36, 22 и 14 закладок 1991-1995 годов, 1997- 2001 годов, 2002- 2006 годов и 2007-2011 годов из которых видно, что в наследственном <адрес> (после 78, ныне 80) постройки 1972 года с прилегающим земельным участком 20 га по <адрес> проживает ФИО3 В резолютивной части решения Урус-Мартановского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ прямо указано признать право собственности на жилой дом площадью 36 кв. метров и прилегающий земельный участок площадью 2000 кв.м, расположенных в с, Гехи, по <адрес>.

    Урус-Мартановским городским судом ЧР от 18.10. 2017 года было вынесено решение о выселении ФИО13 Марет и ФИО6, из домовладения, принадлежащего мне на праве собственности в порядке наследования, расположенного по <адрес> в <адрес>. Более года исполняется решение суда о выселении и судебному - приставу исполнителю было известно, что речь идет о наследственном домовладении площадью 36 кв.метров, который располагается на одном и том же земельном участке по адресу <адрес>, где находится еще один дом, принадлежащий ему и его семье. Должники проживают в домовладении площадью 36 кв. метров по <адрес>, а не 78, номер который они присвоили себе в настоящее время, не имея на это никаких оснований. Предыдущие исполнения судебным - приставом проводились по адресу <адрес> и не было никаких недоразумений., постановления принимались с указанием номера <адрес>, за разъяснениям с заявлением в суд судебный пристав-исполнитель не обращался.

    Таким образом, должники должны были быть выселены из домовладения площадью 36 кв.метров расположенного по адресу <адрес>, однако судебный пристав – исполнитель намеренно вводит в заблуждение, чем выражает своё желание любым путем отсрочить выселение и наступление истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

    Надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела представитель Управления федеральной службы судебных приставов России по Чеченской Республике в судебное заседание не явился, о причине своей не явки суд не известил. При таких условиях с согласия присутствующих сторон суд находит возможным рассмотрения дела по существу.

    В судебном заседании административный истец ФИО3, пояснил, что как было указано в установочной части решения Урус-Мартановского городского суда ЧР вынесенного судьей ФИО7, о признании факта владения домом и земельным участком номера дома менялись №, № и №, <адрес>, по ошибке адвоката принимавшего участие в судебном заседании в исковом заявлении был указан адрес <адрес> домовладение № который затем был поддержал входе судебных заседаний и судом в резулятивной части судом был указан адрес <адрес>, тогда как следовало указать адрес <адрес>, 78 и 80. ФИО3, полностью поддержал административные исковые требования, и просил их удовлетворить.

    Адвокат ФИО8, действующая в интересах ФИО3, отметила, что в установочной части решения Урус-Мартановского городского суда ЧР вынесенного судьей ФИО7, о признании факта владения домом и земельным участком прямо указан дом, доставшийся по наследству от отца ФИО3, №, (после № и ныне №), <адрес>. Кроме того распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Гехинского сельского поселения ФИО10, земельному участку ФИО3, с кадастровым номером 20:11:0301015:108 присвоен № <адрес>, что прямо указывает на то, что судебный пристав-исполнитель ФИО9-А., умышлено уклоняется от исполнения своих прямых обязательств по надуманным причинам не исполняет решение суда и не выселяет ответчиков ФИО13 Марет и ФИО6 Просит признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя ФИО9-А., отменить незаконное постановление об окончании исполнительного производства, возобновить производство выселить ответчиков ФИО13 Марет и ФИО6, из принадлежащего ФИО3, дома размером 36 кв. метров расположенного на земельном участке 2000 кв. метров в <адрес> №. Судебный пристав –исполнитель ФИО9-А., обращался в суд за разъяснением решения суда о выселении, суд отказал в разъяснении и однозначно указал о необходимости исполнения решения в части выселения ответчиков ФИО13 Марет и ФИО6.

    Судебный пристав - исполнитель ФИО9-А., пояснил, что согласно справок Гехинского сельского поселения в доме расположенном по адресу <адрес> № проживает семья ФИО3 и его жены ФИО2. В доме расположенном по адресу <адрес> № проживает семья ФИО13 Марет и ФИО6, которых просит выселить ФИО3, что подтверждается справками Гехинского сельского поселения и выездным судебным заседанием проведенным судьей в порядке подготовки дела к судебному рассмотрению. Учитывая, что Урус-Мартановским городским судом ЧР принято решение о выселении ФИО13 Марет и ФИО6, из домовладения, расположенного в <адрес> судебный пристав – исполнитель не может этого сделать в виду того, что в указанном доме проживает сам истец ФИО3, и его семья, а в доме за № в <адрес> проживает другая семья ФИО13 Марет и ФИО6, которых при указанных обстоятельствах выселить не возможно, в связи с чем им ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требованиях ФИО3

    Проверив материалы дела, выслушав административного истца ФИО3, его адвоката ФИО8, судебного пристава исполнителя ФИО9-А., главу администрации Гехинского сельского поселения ФИО10, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане и юридические лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий и бездействий судебных приставов-исполнителей.

    Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных п. 1 и п. 2 ч. 9 возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств указанных в п. 3 и п. 4 ч. 9 и в ч. 10 на орган, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшее оспариваемое решения либо совершившее оспариваемые действия (бездействия).

    Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

    Согласно ст.12 Закона о судебных приставах № от ДД.ММ.ГГГГ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

    В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

    Согласно п. 4 ст. 4 № ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника- гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118 -ФЗ « О судебных приставах» в обязанности судебного пристава - исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    В силу части 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

    Согласно п.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

    Статьей 50 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрены права сторон исполнительного производства, к которым относится и взыскатель, включая право участвовать при совершении исполнительных действий судебным приставом исполнителем.

    Согласно ст. 9 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

    Согласно статье 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

    Согласно п.п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

    В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О примени судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абз. третий подпункт 7 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ).

    Согласно п.13 части 3 статьи 205 КАС РФ в протоколе судебного заседания указываются сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей.

    Приложенные к административному исковому заявлению Решение Урус-Мартановского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Решение Урус-Мартановского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительный лист серии ФС № ФС 010577244 от ДД.ММ.ГГГГ выданный Урус-Мартановским городским судом Чеченской Республики о выселении ФИО13 Марет и ФИО6, из домовладения, расположенного в <адрес> свидетельствуют о том, что право на данное домовладение признано за истцом ФИО3, из которого следует выселить ФИО13 Марет и ФИО6

    Остальные приложенные документы:

    -Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что судебным приставом исполнителем приняты меры по исполнению решения суда.

    -Акт совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что по адресу <адрес> проживает семья административного истца ФИО3, а по адресу <адрес> проживают ФИО13 Марет и ФИО6, выселить которых просит ФИО3, из <адрес>.

    -Акт о невозможности взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ФИО13 Марет и ФИО6, по адресу <адрес> не проживают, в связи с чем их не возможно выселить.

    -Акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что невозможно выполнить действия по выселению.

    -Постановление об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю свидетельствуют о невозможности исполнения требований исполнительного листа о выселении ФИО13 Марет и ФИО6, из <адрес> расположенного по <адрес>, так как они проживают по другому адресу <адрес> откуда суд не требует их выселения.

    Суд, отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству по ходатайству судебного пристава-исполнителя ФИО9-А., судья вместе с административным истцом ФИО3, административным ответчиком судебным приставом–исполнителем ФИО9-А., и главой администрации Гехинского сельского поселения ФИО10, выехали на место расположения домовладения в <адрес>, № из которого суд принял решение выселить ФИО13 Марет и ФИО6 На месте было установлено, что дом из которого ФИО3, просит выселить ФИО13 Марет и ФИО6, значится под № <адрес>, что видно из номерного обозначения, написанного на углу кирпичной стены у входных ворот дома. О том, что данный дом имеет № <адрес> сельского поселения ФИО10, при входе во двор хозяев не было дома. Во дворе имеется два дома и складское помещение не законченного строительства.

    Затем, с помощью главы администрации Гехинского сельского поселения ФИО10, суд прошел через металлические ворота, установленные слева от осмотренного <адрес>, и вошел во двор домовладения №, в котором проживает сам административный истец ФИО3, его жена ФИО2, и семья, во дворе находится одноэтажный дом. Глава администрации Гехинского сельского поселения ФИО10, что домовладение в котором проживает административный истец и его семья расположен по адресу <адрес>, а в <адрес> проживает ФИО13 Марет и ФИО6

    В процессе подготовки проведенной судом с участием сторон были сделаны фотоснимки домовладения № и домовладения № расположенных в <адрес> сельского поселения ФИО10, которые приобщены к материалам дела и признаются судом в качестве допустимых доказательств. Данные фотоснимки свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО9-А., при указанных обстоятельствах не может выселить ФИО13 Марят и ФИО6, из домовладения которое обозначено за № <адрес> в <адрес>.

    Также не возможность выселения ФИО13 Марет и ФИО6, по решению Урус-Мартановского городского суда ЧР из дома, расположенного по адресу <адрес> подтверждается следующими документами.

    -Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Гехинского сельского поселения ЧР ФИО10, из которого следует, что земельному участку ФИО3 с кадастровым номером 20:11:0301015:108 присвоено адрес Чеченская Республика, <адрес>.

    -Справкой Гехинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что ФИО13 Марят согласно записям похозяйственной книги Гехинского сельского поселения № лицевой счет 42 проживает по адресу Чеченская Республика, <адрес>.

    -Справкой Гехинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что ФИО3 согласно записям похозяйственной книги Гехинского сельского поселения № лицевой счет 46 проживает по адресу Чеченская Республика, <адрес>.

    -Справкой Гехинского сельского поселения № от 08.05..2019 года из которой следует, что ФИО3 согласно записям похозяйственной книги Гехинского сельского поселения № лицевой счет 46 проживает по адресу Чеченская Республика, <адрес>.

    -Справкой Гехинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что умершая ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на день своей смерти согласно записям похозяйственной книги Гехинского сельского поселения № лицевой счет 43 проживала по адресу Чеченская Республика, <адрес>.

    -Паспортом 96 03 № выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Чеченской Республики из которого видно, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>.

    В судебном заседании были изучены: домовая книга <адрес> №, в которой сделаны другой ручкой дописки- 80, в доме зарегистрирован ФИО3 и члены его семьи.

    -Выписка из единого государственного реестра недвижимости согласно которой выписку получил ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 20:11:0301015:108 площадь. 2000 кв. метров.

    -Кадастровая выписка на земельный участок площадью 2501 кв. метров с кадастровым номером 20:11:0301009:147 распложенный <адрес> правообладатель ФИО3

    -Межевой план земельного участка расположенного по адресу <адрес>.

    -Похозяйственная книга <адрес> лицевой счет 42 записана ФИО13 Марят, Алтамиров Махмуд и другие члены семьи.

    - Похозяйственная книга по адресу с. ФИО12 Шерипова 78 л/счет 43 никто не записан.

    -Похозяйственная книга по адресу <адрес> лицевой счет 46 записан ФИО3, и члены его семьи.

    Как видно из изложенного по адресу <адрес> проживает сам административный истец ФИО3, в <адрес> зарегистрированы ФИО13 Марят и ФИО6, которые фактически проживают по адресу <адрес>, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в удовлетворении административных исковых требований ФИО3, о признании не законными действий судебного пристава исполнителя ФИО9-А., следует отказать, в виду того, что судебным приставом исполнителем требования федерального закона № ФЗ «Об исполнительном производстве» не нарушены.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Урус-Мартановского РО СП УФССП по ЧР ФИО9-А., об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства обязании, возобновления исполнительного производства отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Урус-Мартановский городской суд ЧР.

Председательствующий: подпись М.А. Сангариев

Копия верна: Председательствующий М.А. Сангариев