Решение по делу № 2а-518/2021 от 25.10.2021

№а-518/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                            12 ноября 2021 года                                                                                                                                                                                             

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

с участием помощника Льговского межрайонного прокурора Скороходова Е.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Льговский» Шкуратова Д.В.,

административного ответчика Емельянова В.А.,

при секретаре Дрючиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Льговский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Емельянова Валерия Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Льговский» обратился в Льговский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Емельянова В.А. в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 часа до 06-00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, указав, что Емельянов В.А. освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ст.162 ч.1 УК РФ условно-досрочно на 08 месяцев 28 дней.

Решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Емельянова В.А. был установлен административный надзор и установлены административные ограничения на срок административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

За время нахождения на учете под административным надзором Емельянов В.А. в течение 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. 19.24 ч.1, 20.1 ч.1, 20.21 КоАП РФ.

По месту жительства Емельянов В.А. характеризуется отрицательно, проживает с сожительницей и её детьми, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, жалоб на его поведение от соседей и жителей <адрес> не поступало.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Льговский» Шкуратов Д.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик - поднадзорное лицо Емельянов В.А. административный иск признал в полном объеме и не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений. ???     

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении административного дела установлено, что Емельянов В.А. был осужден приговором Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.162, ст. 79 ч.7 п. «в», ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Емельянов В.А. освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 28 дней.

Судимость не снята и не погашена, нормативный срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Емельянова В.А. был установлен административный надзор и установлены административные ограничения на срок административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении Емельянова В.А. административные ограничения соблюдаются административным ответчиком ненадлежащим образом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Емельянов В.А был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в МО МВД России «Льговский» (л.д. 22).

Постановлением Льговского районного суда <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ Емельянов В.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам(л.д.23).

Постановлением УУП МО МВД России «Льговский» от ДД.ММ.ГГГГ Емельянов В.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам (л.д. 27).

Постановлением ОУУП и ПДН МО МВД России «Льговский» от ДД.ММ.ГГГГ Емельянов В.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 33).

Вышеназванные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

Данные обстоятельства Емельянов В.А. не оспаривал в судебном заседании, пояснив, что с указанными постановлениями он был согласен.

Таким образом, факт совершения Емельяновым В.А. четырех административных правонарушений в течение одного года в судебном заседании нашел свое подтверждение.

Согласно справе-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Льговский» от ДД.ММ.ГГГГ Емельянов В.А. по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет (л.д. 21).

Дополняя ранее установленные Емельянову В.А. административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие его личность, который судим за совершение тяжкого преступления, его образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение им установленных судом административных ограничений, повлекших последующее привлечение Емельянова В.А. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а также против порядка управления.

Находясь под установленным административным надзором, Емельянов В.А. на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что устанавливаемые дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 часа до 06-00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, направлено на предупреждение совершения Емельяновым В.А. преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Дополнение данного вида административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Льговский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Емельянова Валерия Анатольевича удовлетворить.

Дополнить, установленные решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Емельянова Валерия Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ограничениями в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 часа до 06-00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня принятия через Льговский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья                                                                                              Г.М. Петлица