12-546/2024
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г.Солнечногорск
Судья Солнечногорского городского суда Московской области Солохина О.В., рассмотрев жалобу Логиновой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на постановление заместителя начальника Клинского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ,-
У С Т А Н О В И Л:
Логинова Т.М. обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Клинского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, которым ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
В жалобе Логинова Т.М. указала, что выявленное нарушение устранено в течении двух дней, сумма назначенного штрафа является неподъемной, так как она и муж являются неработающими пенсионерами, муж перенес операцию по удалению злокачественной опухоли, значительная часть средств уходит на лекарства и обследования.
Причину пропуска процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении суд находит уважительной, в связи с чем, считает возможным восстановить процессуальный срок обжалования.
В ходе рассмотрения жалобы Логинова Т.М. поддержала изложенные в жалобе доводы и пояснила, что просит заменить назначенное наказание предупреждением.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении Логиновой Т.М. постановления, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу, судья находит постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании заявителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, законным и обоснованным, назначенное наказание – подлежащим изменению, поскольку должностным лицом после правильного установления фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, Логиновой Т.М. назначено наказание, не отвечающее соразмерности содеянному, а также целям наказания, как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов при патрулировании лесного участка в составе земель лесного по маршруту №, расположенного в Краснополянском участковом лесничестве Клинского лесничества вблизи участка <адрес> выявлен факт самовольного занятия и использования территории лесного фонда.
Административное правонарушение допущено по вине Логиновой Т.М., так как своими действиями она нарушила ст.ст.8, 9 Лесного кодекса РФ, в силу которых лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности; право аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Вина Логиновой Т.М. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела.
Судья приходит к выводу о том, что Логинова Т.М. обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.7.9 КоАП РФ. Процедура привлечения заявителя к административной ответственности соблюдена, протокол об административном правонарушении составлен и постановление по делу вынесено уполномоченными лицами, в пределах предоставленной им компетенции, при наличии достаточных оснований. Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден. Процессуальных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.
Согласно ст.7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Должностным лицом назначено наказание в пределах санкции статьи.
Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Логинова Т.М. впервые привлекается к административной ответственности, совершенное правонарушение не вызвало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Таким образом, судья не усматривает оснований для отмены постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Логиновой Т.М. к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ, однако, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, степени общественной опасности и отсутствия тяжких последствий в виде причинения вреда, а также отягчающих ответственность обстоятельств, полагает необходимым заменить назначенное административное наказание в виде штрафа предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника Клинского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Логиновой ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, изменить.
Заменить назначенное Логиновой ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.
Судья О.В. Солохина