Дело № 5-259/2021
25RS0003-01-2021-001791-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 апреля 2021 года г. Владивосток Приморского края
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. ФИО1 находилась на борту воздушного судна рейса SU 1701 «Владивосток-Москва» без средств индивидуальной защиты, а именно, без маски и перчаток, чем нарушила подп. 7 п. 5 постановления Губернатора Московской области от 11.05.2020 г. № 229-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 13.03.2020 г. № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области».
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором СОООП ЛУ МВД России в а/п «Шереметьево» протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Определением судьи Химкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ данное дело об административном правонарушении по ходатайству ФИО1 передано для рассмотрения по месту ее жительства в Первореченский районный суд г. Владивостока.
В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом, не явилась, причины неявки не сообщила, ходатайств не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, дело рассмотрено без его участия.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 г. № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�"�?�??????????????���???????�????????????J?J???h��????????????J?J?????h�??
В соответствии с подп. 7 п. 5 постановления губернатора Московской области от 11.05.2020 г. № 229-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области» с 12.05.2020 г. на граждан была возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, медицинских организациях). В вмененном ФИО1 в качестве нарушения пункте постановления отсутствует ссылка на необходимость использования такого средства индивидуальной защиты как перчатки.
В ходе производства по делу ФИО1 отрицала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, приводя в письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола об административном правонарушении доводы о том, что во время полета на борту воздушного судна рейса SU 1701 «Владивосток-Москва» находилась на своем месте 41Д, снимала маску по причине того, что пила воду и ела, также принимала лекарства.
Доказательств, бесспорно опровергающих изложенные ФИО1 обстоятельства, в ходе производства по настоящему делу добыто не было.
На имеющемся в деле фотоизображении усматривается наличие при ФИО1 маски, при этом данный снимок не позволяет опровергнуть ее доводы о том, что она временно сняла маску в целях приема воды, пищи и лекарств.
Письменные объяснения бортпроводников ФИО3 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 находилась на борту воздушного судна в ДД.ММ.ГГГГ мин. ДД.ММ.ГГГГ без маски на лице и перчаток, идентичны по своему содержанию. При этом, с учетом приведенных выше объяснений привлекаемого к ответственности лица, у свидетелей не выяснено, отсутствовали ли средства индивидуальной защиты у ФИО1 в течение всего полета либо снимались ею временно и связано ли это было с приемом воды, лекарств либо пищи.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, бремя доказывания обстоятельств совершения привлекаемым к ответственности лицом вмененного правонарушения, возложено на административный орган.
Принимая во внимание обстоятельства, установленные по конкретному делу, учитывая отсутствие бесспорных доказательств, опровергающих доводы ФИО1, изложенные в письменных объяснениях, положения ст. 1.5 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>), прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Логинова