Решение по делу № 2-3905/2018 от 01.08.2018

Дело № 2-3905/2018

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» октября 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Ремонтно-строительное управление-7» к Виноградову Валентину Валентиновичу, Джабуа Алексею Анатольевичу об истребовании документов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ООО «Ремонтно-строительное управление -7» (далее - РСУ-7) обратилось в суд с требованиями с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ к ответчикам Виноградову В.В., Джабуа А.А. об истребовании и обязании передать под опись ООО «РСУ-7» подлинников документов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Московская область, город Пушкино, улица Набережная, дом 35, корпус 4, завершившегося 31.05.2018г., а именно: уведомление (сообщения) о проведении общего собрания; реестр собственников помещений в многоквартирном доме; реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания; список собственников помещений в многоквартирном доме, участвующих в общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме; список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на очной части общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме; доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании (сметы, реестры, предложения по водоподготовке и т.д.); типовой договор управления, выносимый на утверждение на общее собрание; решения (бюллетени) собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно - заочного или заочного голосования; протокол счётной комиссии; доказательства доведения итогов голосования до всех собственников помещений, а так же о взыскании с ответчиков суммы уплаченной государственной пошлины в размере 6000 руб. по 1 200 руб. с каждого.

В обоснование иска указано, что истец РСУ-7 является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу (далее – МКД). 09.04.2018г. ответчиками было принято решение о проведении очно - заочного годового общего собрания собственников помещений МКД (далее- ОССП МКД). 21.04.2018г. состоялся очный этап ОССП МКД. 31.05.2018г. завершился заочный этап ОССП МКД. 01.06.2018г. истцом был направлен запрос Виноградову В.В. на предоставление документов для передачи их в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится дом, однако до настоящего времени документы ОССП МКД согласно Приказу от 25.12.2015 г. № 937/пр от лиц, инициировавших данное собрание, в нарушение ст.46 ЖК РФ не представлено, в связи с чем последовало обращение в суд.

Представители истца Парцова И.В. и Молохин С.И. требования иска поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, при этом пояснили, что возражения ответчиков относительно результатов проведения общего собрания значения для разрешения заявленных требований не имеют, как и их доводы об отсутствии у них ряда истребуемых документов, которые в силу закона они как инициаторы собрания должны иметь. В любом случае, независимо от того, был кворум или нет, ответчики обязаны передать в УК документы по собранию, так как УК в свою очередь обязана выполнить требования Приказа от 25.12.2015 №937/пр о направлении этих документов в ГЖИ.

Ответчики Виноградов В.В. и Джабуа А.А. представили суду отзыв на исковое заявление, в котором указали, что ими действительно было инициировано общее собрание собственников в многоквартирном дома, по адресу Московская область, г. Пушкино, ул. Набережная, д. 35, корп. 4 в очно-заочной форме проведения. Сообщение об этом было размещено в каждом подъезде и во дворе дома на информационных стендах. Такой способ оповещения утвержден Общим собранием собственников, протокол № 2 от 07 декабря 2015г. На дату окончания приема решений собственников 31.05.2018г. участие в собрании приняло количество собственников, обладающих 18% голосов в доме, таким образом, ОССП МКД было признано неправомочным и несостоявшимся, а решения - не принятыми в виду отсутствия кворума, о чем в виде сообщения об итогах проведения собрания было размещено на информационных стендах и во дворе вышеуказанного дома. Поскольку такие действия не влекут за собой никаких юридических последствий ни для кого, ответчики полагают, что итоговые решения и иные материалы собрания не подлежат передаче истцу по правилам ст.46 ЖК РФ. Протокол такого собрания ими не составлялся ввиду отсутствия кворума. Составление протокола общего собрания, заведомо не имеющего кворума (решение неправомочного собрания), не создает каких-либо юридических последствий ни для членов гражданско-правового сообщества, ни для третьих лиц, круг которых определен законом. Проведение общего собрания с составлением протокола, либо без такового, при условии, что такое собрание не имело кворума, не может повлечь за собой нарушение чьих-либо прав и создать условия, позволяющие обратиться в суд за их защитой. Указанное истцом действие по передаче документов собрания совершается лишь в случае, если передаваемые в орган государственного жилищного надзора материалы собрания влекут или могут повлечь за собой юридические последствия, требующие контроля со стороны уполномоченного органа, что в данном случае отсутствует.

Ответчик Виноградов В.В. в судебном заседании доводы возражений поддержал в полном объеме.

Ответчик Джабуа А.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ранее иск не признал.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «РСУ-7» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Пушкино, улица Набережная, дом 35, корпус 4. (л.д. 28-31).

Ответчики Виноградов В.В. и Джабуа А.А. – собственники квартир в указанном МКД - являются инициаторами проведения очно - заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г. Пушкино, улица Набережная, дом 35, корпус 4, решение о чем было принято ими 09.04.2018.

На повестку дня были предложены следующие вопросы: выбор секретаря собрания; выбор председателя собрания; выбор счетной комиссии собрания; определение места хранения протокола общего собрания; принятие решения о расторжении договора управления с прежней управляющей организацией и заключение договора управления с новой управляющей организацией; утверждения текста договора управления; утверждения размера платы за содержание жилого помещения и (или) порядок его определения; выбор совета МКД; выбор председателя совета МКД; наделение совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в доме; принятие решения о выборе способа формирования Фонда капитального ремонта многоквартирного дома; определение порядка представления платежных документов на уплат} взносов на капитальный ремонт; принятие решения о кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет; принятие решения о выборе владельца специального счета; выбор кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет; определение источника финансирования содержания и обслуживания специального счета на формирование фонда капитального строительства; определения размера ежемесячных взносов на капитальный ремонт в соответствии с установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирным домах, расположенных на территории; определение лица, которое от имени собственников помещений в МКД уполномочено на представление платежных документов, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет; принять решений о наделение полномочий управляющей компании на заключения договора об использовании общего имущества собственников от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); определить условия заключения договоров об использовании общего имущества собственников от имени собственников помещений в многоквартирном доме; принять решения об установлении порядка внесения платы за электроэнергию, водоснабжение и водоотведение в части индивидуального потребления и коммунального ресурса, израсходованного на общедомовые нужды, в полном объеме, в адрес ресурсоснабжающих организаций напрямую по квитанциям, выставленным ресурсоснабжающими организациями; принятие решения об установке системы водоподготовки; утверждение комплектации и стоимости системы водоподготовки; утверждение стоимости последующего ежемесячного обслуживания системы водоподготовки; принятие решения об использовании системы ГИС ЖКХ при проведении общих собраний собственников в форме заочного голосования; принятие решения об определении лиц с полномочиями администратора общего собрания при использовании системы (л.д. 7-8).

В сообщении от 08.06.2018г. об итогах проведения ОССП МКД до сведения всех заинтересованных лиц его инициаторами доведено, что в связи с отсутствием кворума собрание не состоялось, признано неправомочным (л.д.52-53).

Изложенные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

Вместе с тем, истец полагает эти обстоятельства не имеющими юридического значения для исполнения инициаторами собрания требований ч.1 ст.46 ЖК РФ, в связи с чем 01.06.2018г. одному из инициаторов собрания Виноградову В.В. от РСУ-7 был направлен запрос о предоставлении до 10.06.2018г. подлинников решений и протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г. Пушкино, улица Набережная, дом 35, корпус 4, проведенного с 21.04.2018г. по 31.05.2018г. (л.д.9).

Такие доводы истца суд признает ошибочными, основанными на неправильном толковании норм права, регулирующих данные правоотношения.

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ (в редакции, действующей с 01.012018) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2018 подлежали обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По требованиям п.1.1 указанной статьи (в актуальной редакции) Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Согласно п.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 46 ЖК РФ принят Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор".

В соответствии с ч.2 ст.181.1 ГК РФ - решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч.1 ст.181.2 ГК РФ - решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В пункте 2 статьи 181.5 ГК РФ указано, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Оценив установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства в контексте приведенных норм права, суд приходит к выводу, что правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности по предоставлению в управляющую компанию документов несостоявшегося в связи с отсутствием кворума собрания не имеется.

Как следует из буквального прочтения приведенных положений ч.1 ст.46 ЖК РФ в их взаимосвязи со ст.ст.181.1-181.5 ГК РФ, закон связывает обязанность инициатора общего собрания предоставить в управляющую организацию подлинники документов состоявшихся собраний, имеющих по их итогам тот или иной результат и, как следствие, влекущих те или иные правовые последствия.

Ст.46 ЖК РФ бесспорно определяет понятие решения и протокола ОССП МКД как официальных документов, удостоверяющих факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Как указано выше, инициированное ответчиками Виноградовым В.В. и Джабуа А.АВ. 09.04.2018 ОССП МКД по причине отсутствия кворума не состоялось, какие-либо решения (включая вопрос избрания председателя и секретаря собрания), влекущие юридические последствия для заинтересованных лиц, не принимались, в связи с чем протокол не составлялся, о чем в обще-доступных местах ответчиками были размещены соответствующие уведомления.

В этой связи утверждение представителя истца о достаточности самого факта инициирования ОССП МКД без учета дальнейших событий в отношении проведения данного собрания, суд признает ошибочными, в связи с чем требования иска об истребовании у ответчиков документов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отклоняет.

Поскольку весь перечень документов, заявленных истцом к истребованию, связан непосредственно с основными доводами иска, которые судом отклонены, то правовая оценка обоснованности включения в этот перечень каждого из этих документов судом не дается.

В связи с этим доводы сторон относительно фактического отсутствия у ответчиков ряда истребуемых документов или обязанности ответчиков (по мнению истца) иметь такие документы, судом признаны не имеющими юридического значения при том правовом характере спора, который определен судом в ходе рассмотрения дела.

Иных доводов по существу заявленных требований, влияющих на изложенные выводы суда, сторонами не заявлено.

На основании ст.ст.88,98 ГПК РФ оснований для возмещения ответчиками истцу оплаченной при обращении с настоящим иском госпошлины не имеется.

При изложенных обстоятельствах иск отклоняется судом в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «Ремонтно-строительное управление -7» к Виноградову Валентину Валентиновичу и Джабуа Алексею Анатольевичу об истребовании документов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения,

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 26.10. 2018 года.

Судья