Решение по делу № 12-343/2017 от 07.08.2017

Дело № 12-343/2017

РЕШЕНИЕ

9 ноября 2017 года г.Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Осипова Е.Л. (г. Брянск, Бежицкий район, ул. Майской Стачки, д. 9), с участием защитника Музалевской Т.А., лица, подвергнутому административному наказанию Портного М.В., Государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Брянской области Подкопаева А.С., рассмотрев жалобу по делу об административном правонарушении в отношении

Портного Михаила Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ранее не подвергавшегося административному наказанию

на постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам проведенной Государственной инспекцией труда Брянской области проверки, установлено, что Портной М.В., являясь <данные изъяты> нарушил законодательство о труде и об охране труда, выразившиеся в том, что не обеспечил специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защитыработницу ФИО1, работающей в жировом цеху без средств индивидуальной защиты.

Данным постановлением Портной М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Портной М.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, просит отменить таковое, ссылаясь на то, что в соответствии с типовыми нормами работнице выдана специальная одежда и обувь в соответствии с ее должностью. Считает, что оснований для его привлечения к ответственности не имеется.

В судебном заседании защитник заявителя, Портной М.В. поддержали доводы жалобы, ссылаясь на те же обстоятельства.

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Брянской области не согласился с жалобой, ссылаясь на то, что заявитель не обеспечил работницу ФИО8 перчатками кольчужными.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 4 ст.5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Материалами дела установлено, что согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, работник ФИО1 является <данные изъяты>

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной госинспекцией труда установлено, что работник ФИО1 работала с ножом без средств индивидуальной защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абзаца 7 части 2 указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации).

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 290н (далее - Межотраслевые правила).

В соответствии с Приказом Минтруда России от 17.08.2015 №550н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции», Приказом Минздравсоцразвития России от 31.12.2010 №1274н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организации пищевой, мясной и молочной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» средства индивидуальной защиты в виде кольчужных перчаток и фартука не предусмотрены для работников, занятых производством пищевой продукции.

Средства индивидуальной защиты (кольчужные перчатки и кольчужный фартук) обязательны в применении мясоперерабатывающей промышленности, к которой кондитерское производство работодателя не относится.

Одновременно, на рабочем месте с работником ФИО1 проводятся инструктажи по охране труда с регистрацией и фиксированием в журналах работодателя, в том числе, работник ФИО1 была проинструктирована по требованиям инструкции № по работе с режущим инструментом, о чем имеется запись в журнале об инструктаже на рабочем месте.

При таком положении, судья находит, что оснований для привлечения Портного к административной ответственности не имеется, в связи с чем, постановление государственного инспектора нельзя признать законным, в силу ст.30.7 КоАП РФ оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ в отношении Портного Михаила Викторовича отменить, жалобу Портного М.В. удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении Портного Михаила Викторовича в связи с отсутствием состава административного правонарушения - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

РЎСѓРґСЊСЏ Р•.Р›.РћСЃРёРїРѕРІР°