Решение по делу № 33-13531/2017 от 28.11.2017

Судья: Исакова Е.И.

Докладчик: Проценко Е.П. Дело № 33-13531

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«26» декабря 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Проценко Е.П.

и судей: Хомутовой И.В., Сучковой И.А.,

при секретаре Амосовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Проценко Е.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Ферапонтова Л.В. на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области

от 04 сентября 2017 года

по иску Ферапонтова Л.В. к Государственной жилищной инспекции Кемеровской области Алексеева О.С., Копылова Т.Г. о взыскании субсидии и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

Ферапонтова Л.В. обратилась с иском к ГЖИ Кемеровской области о взыскании компенсации морального вреда, взыскании субсидии. Требования мотивирует тем, что повысилась оплата коммунальных услуг. Документов на оплату не предъявляли, истец требовала их, и лишнее, по ее мнению, не оплачивала. В 2002 году «Служба заказчика» выдала истцу «Калькуляцию себестоимости 1 м 2 жилой площади», куда были включены лифты, мусоропровод, которых в доме нет, услуги по обслуживанию городских телефонов домашних, 247 чиновников города, строительство частных коттеджей и прочие не оказанные услуги. Согласно акту сверки со «Службой заказчика» на ее лицевой счет не оказанных услуг на 01.09.2003г зачислено <данные изъяты> рублей, считали, что это истец должна оплатить, лишили ее субсидии.

Когда сверкой была подтверждена задолженность необоснованной, истец потребовала с ее лицевого счета убрать эту сумму. Экономист пояснила, что «Служба заказчика» не вводила в калькуляцию эти услуги, а Администрация города ввела их, «Совет народных депутатов» утвердил. Суммы «Администрация города» снимала с банковского счета «Службы заказчика» в бесспорном порядке. В лицевом счете исправления не сделали и долг за лифт, мусоропровод, телефон и прочие не оказанные услуги числится за истцом до сегодняшнего дня, она лишена субсидии.

Истцу <данные изъяты> лет, «Ветеран труда», <данные изъяты>, проживает одна. Нормативная площадь жилого помещения 33 м2- на одиноко проживающего человека плюс 40 м2 регионального стандарта нормативной площади жилого помещения утвержденного Управлением региона.

С нее взимают по <данные изъяты> рублей вымышленной суммы за излишнюю площадь. (Пример: в июле ДД.ММ.ГГГГ за отопление начислено <данные изъяты> руб. не топили; холодная вода <данные изъяты> руб.; горячая вода <данные изъяты> руб.; водоотведение <данные изъяты> руб.; сод. и тех. рем. общ.имущ. МКД <данные изъяты> руб., всего сумма <данные изъяты> руб., а взыскано <данные изъяты> руб.) Документы для оплаты истцу не предъявляют, а приносят на заседание суда, который взыскивает без согласия собственника и подтверждения бухгалтера, который не указывается в фальшивых документах.

В ответе ГЖИ не отражается фактическое состояние «Истории расчетов с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ». Где нет названия обслуживающей компании; договора, документов направо требовать оплату. Все документы истец приложила к обращению, которые являются источником документальных доказательств, как данный ответ от ДД.ММ.ГГГГ №-кп, где подтверждает автор, что были ответы по аналогичным вопросам много раз.

Истцом исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты, а ее нет.

ГЖИ фактически подтверждает о задолженности коммунальному предприятию, а факты подтверждают обратное. История расчетов, подписанная МП «УГХ» ясно отражает бездействие ГЖИ в виду чего, она не получила должного ответа.

Истец лично, приезжала с документами в ГЖИ в Кемерово к Гайденко И.В., увидев документы и цель ее приезда, сказала: «Я ничего не понимаю и разбираться не буду, прокурор приедет из Прокопьевска-разберется.» Прокурора нет до сегодняшнего дня, волокита продолжается, унижение на каждом шагу.

В беседе истец пояснила Гайденко И.В.: «Я оплату услуг буду производить тогда, когда будут исполнены все статьи закона о жилищно-коммунальных отношениях. Как видите, я оплачиваю не оказанные услуги через суды, которые заинтересованы в таких отношениях».

Просит взыскать моральный вред в сумме пяти миллионов рублей для восстановления здоровья и причиненного вреда ее собственности, взыскать субсидию в сумме <данные изъяты> рубля, расходы адвоката <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании Ферапонтова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГЖИ КО Короткевич С.С., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Решением Центрального районного суда г.Кемерово постановлено:

Отказать Ферапонтова Л.В. в удовлетворении требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе Ферапонтова Л.В. просит удовлетворить ее требования в полном объеме.

В деле имеются факты, что ей причинен моральный вред. Ответчик обязан контролировать исполнение жилищного законодательства. Собственников лишают права управления домом, без ведома собственников меняют управляющие компании. Коммунальные услуги предоставляются ненадлежащего качества. Непонятно, какой компании производится оплата за коммунальные услуги. Администрация города требует оплаты за не оказанные услуги. Суд необъективен, не согласна с предыдущими решениями судов, которыми с нее взыскана задолженность.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Истец обосновывает нарушение свих гражданских прав бездействием должностных лиц Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, выразившихся, по его мнению, в необъективности, ненадлежащем исполнении обязанностей, нежелании разобраться в ситуации по оплате за жилое помещение, начиная с 2003 года.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к губернатору Кемеровской области по вопросу правомерности действий управляющих компаний, предъявляющих требования к истцу по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, указывая, что управляющие компании предъявляют к оплате коммунальные услуги, которые не оказывались, требования предъявляются без предоставления УК платежных документов, что предусмотрено ст. 155 ЖК РФ, о завышенном начислении платы за жилое помещение, при отсутствии у нее излишней площади, о незаконности лишения ее субсидии, не согласии с решениями судов о взыскании с нее задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ установлен порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. Статьей 9 Закона предусмотрено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ст. 12 Закона).

Из представленных материалов дела следует, что обращение истца было направлено для рассмотрения ГЖИ Кемеровской области в срок и в порядке, установленном законодательством РФ.

ГЖИ Кемеровской области обращение Ферапонтова Л.В. рассмотрено в соответствии с требованиями Закона РФ от 02.05.2006 г. 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и в установленный законом срок дан ответ ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенной проверки установлено, что задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги взысканы с Ферапонтова Л.В. за различные периоды в судебном порядке.

Судебные акты вступили в законную силу, в связи с чем, должностное лицо ГЖИ Кемеровской области правомерно указало на отсутствие полномочий по проверке законности и обоснованности, принятых судебных актов, в том числе, права УК предъявлять требования о взыскании задолженности, размера задолженности, (ст. 1 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 «О судебной системе РФ»).

Дан отв░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░░.

░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16.06.2014 № 235.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░. 7 ░░░░░░ ░░ "░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 1099 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 151 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 151 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 2007-2008 ░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ 2008 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327.1 ░░░░░░ 1, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░