Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1649/2020 ~ М-1316/2020 от 09.04.2020

    24RS 0№-62

             2-1649(2020)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2020 года Ачинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

при секретаре Лазаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макиенко Н. В. к <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Макиенко Н.В. обратилась в суд с иском к <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <адрес> в <адрес>, расположенная на земельном участке, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 848 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно выписке из ЕГРН <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Антонец В.Ю. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 811 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, с адресом: <адрес>, который принадлежит Антонцу В.Ю. на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ Макиенко Н.В. обратилась в <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в удовлетворении которого было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ Полагает отказ <адрес> в предоставлении земельного участка, расположенного при принадлежащем ей жилым помещением необоснованным, поскольку земельное законодательство указывает на платность использования земельных участков при предоставлении их в аренду либо в собственность (л.д.3-6).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Горного сельсовета <адрес> (л.д.52).

В судебное заседание истец Макиенко Н.В., будучи надлежащим образом извещенной судебным извещением (л.д.53), не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.59).

Представитель ответчика <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания (л.д.53), не явился, отзыва, возражений против заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Администрации Горного сельсовета, надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания, не явился. В представленном отзыве и.о. главы сельсовета Боровцова Т.А., просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против заявленных требований не возражала (л.д.55).

Третье лицо Антонец В.Ю., будучи надлежащим образом извещенным, путем направления судебного извещения (л.д.53), не явился, в представленном отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие, против заявленных требований Макиенко Н.В. не возражал (л.д.60).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Макиенко Н.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется Главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ, и действующей с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 39.1 указанной Главы ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из материалов дела, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Макиенко Н.В. на праве собственности принадлежит <адрес>, что подтверждается справкой выпиской из ЕГРП (л.д.15-19).

Право собственности на жилое помещение - <адрес> расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном порядке за Антонец В.Ю., что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.37-38).

Квартира № в <адрес> расположена в одноэтажном двухквартирном жилом доме, при этом у каждого жилого помещения имеется отдельный земельный участок.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> рассмотрено заявление Макиенко Н.П. о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в предоставлении спорного земельного участка в собственность отказано, по причине невозможности предоставления собственнику квартиры в жилом доме земельного участка, расположенного под таким домом (л.д.13-14).

Между тем, единый земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> в <адрес> не был поставлен на кадастровый учет, сведения о таком земельном участке в кадастре недвижимости отсутствуют. Право собственности на земельный участок общей площадью 811 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за Антонец В.Ю.ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-41).

В свою очередь, согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 848 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, ДД.ММ.ГГГГ внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, границы земельного участка определены согласно плану границ земельного участка по имеющимся характерным точкам, сведения о правах на данный участок отсутствуют (л.д.19-32).

Отказывая в предоставлении спорного земельного участка в собственность истцам за плату <адрес> сослалась на то, что земельный участок расположен под многоквартирным жилым домом, в котором истцу принадлежит квартира, что в силу ст. 39.20 ЗК РФ является препятствием для передачи ей в собственность земельного участка (л.д.13-14).

В соответствии с ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Частью 13 ст. 39.20 ЗК РФ определено, что особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из смысла указанных норм, содержащиеся в них предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке, с целью осуществления права собственника помещения в многоквартирном жилом доме на приобретение земельного участка, на котором расположен такой дом, в долевую собственность, необходимо наличие сформированного единого земельного участка.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований статьи 11.9 ЗК Российской Федерации, в частности о предельных минимальных размерах земельных участков (пункты 1, 2), недопустимости образования земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4), о недопустимости раздела, перераспределения или выдела земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5). Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).

Между тем, как установлено судом, <адрес>, расположены на двух земельных участках с кадастровыми номерами 24:02:6901006:33, площадью 811 кв.м., расположенным при <адрес>, и 24:02:6901006:32, площадью 848 кв.м., расположенным при <адрес>.

Указанные земельные участки сформированы с учетом сложившегося порядка пользования собственниками частями жилого <адрес> квартирами № и № <адрес>, имеют обособленные границы, споров между собственниками указанных объектов недвижимости по поводу границ земельных участков не имеется.

На обстоятельства, свидетельствующие о неделимости земельного участка, либо о нарушении образованных в результате раздела земельных участков требований статьи 11.9 ЗК РФ, стороны не ссылаются. Кроме того, сформировать единый земельный участок для эксплуатации всего дома целиком без изъятия у Антонец В.Ю. предоставленного ему земельного участка невозможно. В связи с чем, истец лишен возможности осуществить предоставленные ему законом права на предоставление ему в собственность земельного участка для эксплуатации принадлежащего ему помещения в жилом доме иным способом.

Таким образом, учитывая, что передача спорного земельного участка истцу не повлечет нарушений прав других собственников жилого помещения, иным способом реализация права истца на предоставление ему в собственность земельного участка невозможна, суд считает необходимым заявленные требования Макиенко Н.В. удовлетворить, признать отказ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Макиенко Н.В. в собственность за плату спорного земельного участка незаконным, обязать <адрес> предоставить истцу спорный земельный участок на основании договора купли-продажи в собственность за плату.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Макиенко Н.В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного в <адрес>, ул Молодежная, <адрес>, площадью 848 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>.

Обязать <адрес> предоставить в собственность за плату Макиенко Н. В. земельный участок, расположенный в <адрес>, ул Молодежная, <адрес>, площадью 848 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора купли-продажи.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня получения копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                     Н.В. Панченко