№ 12-982/2016
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 22 сентября 2016 года
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шлейхер Е.В.,
рассмотрев апелляционную жалобу Иванова А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №163 в Центральном районе г. Красноярска Тетериной Ю.Е. от 16 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ООО>» - Иванова АЮ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска Тетериной Ю.Е. от 16 мая 2016 года № 5-357/2016/163 должностное лицо - директор ООО «<данные изъяты>» Иванов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Иванов А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. Указывает, что постановление суда незаконно, поскольку запрос Боготольской межрайонной прокуратуры был получен 16 февраля 2016 года, сам запрос датирован 20 января 2016 года. 02 февраля 2016 года Обществом уже был получен запрос прокуратуры Центрального района г. Красноярска во исполнение поручения Боготольской межрайонной прокуратуры. Общество расценило, что оно должно предоставить документы прокуратуре Центрального района г. Красноярска, поскольку она действует по поручению Боготольской межрайонной прокуратуры. Поскольку запрашивался значительный объем документов, а Общество не имеет возможности содержать отдельного работника, который бы занимался подготовкой документов по запросам проверяющих органов, то Общество просило продлить представление документов. В это же время проводилась проверка за этот же период трудовой инспекцией, которой Общество также обязано было передать документы. Запрошенные прокуратурой Центрального района документы были направлены в данную прокуратуру в первых числах марта 2016 года. Каких-либо решений от прокуратуры Центрального района по предоставленным документам Обществом не получено. О том, что в отношении него как должностного лица рассматривается дело по ст.17.7 КоАП РФ, он (Иванов) узнал от представителя ООО «<данные изъяты>», директором которого он является 17 мая 2016 года. 18 мая 2016 года он направил в адрес суда ходатайство о переносе срока рассмотрения дела, поскольку он находился на больничном листе. На больничном листе он находился с 06 мая по 03 июня 2016 года, в связи с чем, не имел возможность принять участие в судебном заседании о привлечении его к административной ответственности. После направления ходатайства об отложении судебного разбирательства никаких документов он не получал. Вынесение оспариваемого постановления без его участия нарушает его права на защиту. Подлинник обжалуемого постановления он не получал, ему передали копию данного постановления 06 июля 2016 года в том виде, как оно размещено на сайте 163 судебного участка. Почему ему не приходили письма от суда, он не может пояснить. В случае получения уведомления о поступлении заказного письма данные письма получает либо он, либо его представитель по доверенности. Уведомлений о поступлении заказного письма с судебного участка № 163 в его почтовом ящике не было.
Заявитель, представитель Боготольской межрайонной прокуратуры о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Ст.17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о виновности генерального директора ООО «<данные изъяты>» Иванова А.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в силу следующего.
Согласно обжалуемому постановлению, 20 января 2016 года Боготольской межрайонной прокуратурой в адрес директора ООО «Агро плюс» направлено требование о предоставлении информации и документов. Срок исполнения требования установлен не позднее 04 февраля 2016 года, либо в течение 5 дней с момента получения требования. 16 февраля 2016 года указанное требование получено представителем ООО «<данные изъяты>», однако, с 21 февраля 2016 года запрошенные документы в Боготольскую межрайонную прокуратуру не поступили.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вина Иванова А.Ю. подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в частности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 апреля 2016 года; рапортом помощника прокурора от 06 апреля 2016 года; распиской Иванова А.Ю. от 06 апреля 2016 года; почтовым уведомлением о получении требования; требованием о представлении информации и документов от 20 января 2016 года; выпиской из ЮГРЮЛ на ООО «<данные изъяты>».
При производстве по делу об административном правонарушении нарушений процессуальных норм, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.
Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Представленные доказательства судьей исследованы и правильно оценены. Действия Иванова А.Ю. мировым судьей квалифицированы правильно, наказание назначено в рамках санкции ст. 17.7 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя о предоставлении им документов в прокуратуру Центрального района г. Красноярска по поручению Боготольской межрайонной прокуратуры и о проводимой проверке трудовой инспекцией не могут быть признаны как оправдывающими заявителя, поскольку им не представлены информация и документы по требованию Боготольской межрайонной прокуратуры.
Доводы о неполучении извещения о назначении судебного заседания мировым судьей на 16 мая 2016 года, в связи с чем, было нарушено его право на защиту, поскольку он, к тому же, с 06 мая 2016 года по 03 июня 2016 года находился на больничном, не могут быть признаны состоятельными, по следующим основаниям.
Извещение о назначении судебного заседания на 16 мая 2016 года направлены Иванову А.Ю. по адресам, указанным Боготольским межрайонным прокурором в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Иванова А.Ю.:
1) Красноярский край, Ачинский район, <адрес>; конверт мировому судье вернулся с отметкой об истечении срока хранения;
2) Красноярский край, Ачинский район, <адрес>.
Однако, заявителем к апелляционной жалобе приложена копия страницы из паспорта с указанием места регистрации, начиная с 27 августа 2015 года по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>.
Из представленных по запросу суда Боготольской межрайонной прокуратурой документов следует, что Иванов А.И., давая объяснения Боготольскому межрайонному прокурору 09 сентября 2015 года, то есть, после даты регистрации (27 августа 2015 года) по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, адресом своего проживания указывал: Ачинский район, <адрес>.
Кроме того, согласно ответу от 20 апреля 2016 года прокурора Кировского района г. Красноярска на поручение Боготольской межрайонной прокуратуры, по адресу: г. Красноярск, <адрес> проживают супруги ФИО1, со слов последних в их квартире зарегистрирован Иванов АЮ, но по указанному адресу он никогда не проживал и не проживает, а фактически проживает в <адрес>.
Также, согласно представленной по запросу суда апелляционной инстанции адресной справки из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю Иванов АЮ, 21 августа 1958 года рождения, действительно, зарегистрирован по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, а также по месту пребывания с 12 сентября 2013 года по 11 сентября 2018 года по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <адрес>.
Таким образом, суд полагает, что Иванов А.Ю. умышленно не получает судебные извещения, направленные на его имя по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <адрес>.
Указанные обстоятельства указывают на то, что Иванов А.Ю. проживает по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <адрес>, однако не получает судебную корреспонденцию, с целью избежать привлечения к ответственности за совершенное правонарушение.
Само по себе нахождение заявителя с 06 мая по 03 июня 2016 года на амбулаторном лечении, не может быть признано обстоятельством исключающим рассмотрение дела мировым судьей в отсутствии последнего, поскольку, Иванов А.Ю., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, своевременно, суду первой инстанции ходатайства об отложении судебного заседания не представил.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска Тетериной Ю.Е. от 16 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «<данные изъяты>» Иванова АЮ, - оставить без изменения, а жалобу Иванова А.Ю., - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.
Судья Е.В. Шлейхер