Решение по делу № 2-2502/2012 от 09.06.2012

Дело № 2-2502/12

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

11 июля 2012 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Ефремовой О.Н.

при секретаре Васильевой Н.В.

с участием истца Сулава М.С., представителя ответчика Алыповой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулава М.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о включении периода работы в стаж,

у с т а н о в и л:

Сулава М.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми (далее ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми) о включении в общий трудовой (страховой) стаж период работы с Дата. Свои требования мотивируя тем, что Дата обратилась к ответчику с заявлением о праве на включение в общий страховой трудовой стаж периода работы в ... для назначения пенсии. В качестве подтверждения спорного периода работы была представлена трудовая книжка от Дата, кроме .... Однако Комиссия приняла решение об исключении спорного периода из общего трудового (страхового) стажа, ссылаясь на то, что период внесен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, организациях, учреждениях – печать при увольнении не читается.

Сулава М.С. в суде на иске настаивает и в своих объяснениях подтверждает обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми в суде с иском не согласна по доводам, изложенным в решении комиссии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 10 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

...

Изучив записи, произведенные в трудовой книжке истца, суд установил, что запись № удостоверена начальником ..., проставлена печать, при этом печать предприятия не читается.

Согласно Закону СССР от 03.04.1990 "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из состава СССР", автономные республики в случае выхода союзной республики из СССР имели право самостоятельно решать вопрос своего пребывания в составе Советского Союза, а также вопрос о своем государственном статусе. Закон СССР от 26.04.1990 "О разграничении полномочий между Союзом ССР и Субъектом Федерации" установил, что автономные республики являются наряду с союзными республиками субъектами Федерации - Союза ССР.

Руководствуясь упомянутыми Законами СССР, Верховный Совет Абхазской Советской Социалистической Республики принял 25.08.1990 "Декларацию о государственном суверенитете Абхазии" и Постановление "О правовых гарантиях защиты государственности Абхазии". 17.03.1991 население Абхазии приняло участие в референдуме, посвященном судьбе СССР, в ходе которого большинство жителей Абхазии высказалось за сохранение Советского Союза, что было официально зафиксировано Центральной комиссией референдума СССР.

Таким образом, к правоотношениям при разрешении настоящего дела возможно применение законодательства, действовавшего на период 1982-1991 годов.

Так п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 N 162 установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пункт 2.5 предусматривает, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

При этом внесение исправлений в трудовую книжку Сулава М.С. в данное время не возможно, ввиду того, что ... ликвидировано, здание, где располагалось данное учреждение, сгорело полностью вместе со всеми документами. Представленные в материалы дела ответы Министерства труда и социального развития Республики Абхазия, администрации г. Сухум, Государственного Архивного управления Республики Абхазия не могут подтвердить стаж работы Сулава М.С., при этом администрация г. Сухум указывает, что факт работы Сулава М.С. подтверждают бывшие сотрудники, с которыми она работала в ....

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми № от Дата Сулава М.С. исключен из общего трудового (страхового) стажа период работы с Дата, так как период внесен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, организациях, учреждениях – печать при увольнении не читается, сведения по этому периоды Сулава М.С. предоставить не может.

Оценив собранные по делу доказательства в части периода работы Сулава М.С. до регистрации в качестве застрахованного лица в совокупности с пояснениями сторон, принимая во внимание положения ст. 8 и 15 ФЗ РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», суд считает, что запись об увольнении Сулава М.С. заверена подписью руководителя предприятия и печатью предприятия, при этом не может быть поставлено в вину работнику то, что печать предприятия не читается, какого-либо нарушения работодателем Инструкции О порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 судом не установлено.

В силу ст. 26 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» отношения работника и предприятия, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством РСФСР о труде. Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников, независимо от видов собственности и организационно - правовых форм предприятия.

В порядке ст. 89 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» от 20.11.1990, в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вступил в законную силу с 01.01.1997 на всей территории РФ. Таким образом, страховой стаж Сулава М.С. будет подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями (п. 1 ст. 13 Закона № 173-ФЗ).

В период с Дата Сулава М.С. состояла в трудовых отношениях с ..., что подтверждается совокупностью доказательств, в том числе записями в трудовой книжке и ответом Администрации г. Сухум, в силу Закона РСФСР «О государственных пенсиях» она подлежала государственному социальному страхованию и за нее должны были производиться соответствующие отчисления.

В связи с чем, период работы Сулава М.С. в ... с Дата подлежит включению в общий трудовой (страховой) стаж.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Сулава М.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми включить в общий трудовой (страховой) стаж застрахованного лица Сулава М.С. период работы с Дата.

Решение в срок 1 месяц со дня изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья – О.Н. Ефремова