Решение по делу № 2-383/2014 от 18.11.2014

Дело № 2-383/2014

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьево                                  22 декабря 2014 года                                    

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия к Хакасскому центру гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в интересах Чернова Н.В. об устранении нарушений трудовых прав,

                 УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с исковыми требованиями в интересах Чернова Н.В. к Хакасскому центру гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» и просил взыскать с ответчика сумму недополученной заработной платы в размере <данные изъяты>, обязать ответчика установить заработную плату не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия с 01 октября 2014 года.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что Чернов Н.В. работает в Хакасском центре гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды с ../../.. года, в должности гидрометеонаблюдателя с должностным окладом <данные изъяты> рублей.

На указанную заработную плату работнику начисляется районный коэффициент 30% и северная надбавка 30%. При этом заработная плата работника без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Кунзек Б.В. заявленные прокурором исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец Чернов Н.В. и представитель ответчика Хакасского центра гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в судебном заседании при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела отсутствовали, истец Чернов Н.В. просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал, о чем указал в соответствующем заявлении.

Представитель ответчика – заместитель начальника Управления – директор Хакасского ЦГМС филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС» Гусейнов В.А. направил возражения, в которых просил отказать прокурору в удовлетворении иска. В обоснование позиции указал, что Чернову Н.В. начисляется и выплачивается заработная плата в соответствии с требованиями действующего законодательства, превышающая минимальный размер оплаты труда, так как компенсационные выплаты в соответствии с положениями ст. 129, 133 ТК РФ являются частью заработной платы.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения помощника прокурора по заявленному иску, изучив возражения представителя ответчика, исследовав приобщенные к делу документы, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регламентированы положениями главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно статье 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок определения размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Исходя из вышеуказанных норм, заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.1992 № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия», разъяснением Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 49, на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с 1 января 2014 года минимальный размер оплаты труда установлен равным 5.554 рублей в месяц.

Как было установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривалось, Чернов Н.В. работает в Хакасском центре гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды с 18.05.1998 года, в должности гидрометеонаблюдателя с должностным окладом <данные изъяты> рублей. На указанную заработную плату работнику начисляется районный коэффициент 30% и северная надбавка 30%, при этом размер заработной платы без районного коэффициента и без надбавки за стаж работы в Республике Хакасия не соответствует установленному законом минимальному размеру оплаты труда. Указанное лишает Чернова Н.В. права на получение гарантий, связанных с работой в неблагоприятных климатических условиях и противоречит нормам закона.

Как следует из представленных документов, Чернову Н.В. в июле 2014 года начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, размер удержаний составил 857 рублей, получено работником <данные изъяты> копейка.

Вместе с тем, заработная плата с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия не может быть ниже 8886 рублей 40 копеек ( МРОТ 5554 + 3332 рубля 40 копеек (60% от МРОТ))

Таким образом, работодателем Чернову Н.В. недоначислена заработная плата за июль 2014 года в размере <данные изъяты>.

С учетом удержаний в виде НДФЛ (13%), взысканию с ответчика подлежит денежная сумма в размере <данные изъяты>.

По этим же основаниям суд считает подлежащими удовлетворению и требования прокурора об установлении Чернову Н.В. заработной платы, в размере не ниже минимального размера оплаты труда, с последующим начислением соответствующих надбавки и коэффициента.

Исходя из изложенного, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований прокурора в интересах Чернова Н.В. в полном объеме.

Доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях на иск, суд расценивает как неверное толкование норм действующего законодательства, не являющееся основанием для отказа в иске.

Учитывая, что ответчик не освобожден от уплаты процессуальных издержек, с учреждения подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Взыскать с Хакасского центра гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в пользу Чернова Н.В., ../../.. года рождения, сумму заработной платы в размере 776 (семисот семидесяти шести) рублей 38 копеек.

Обязать Хакасский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» выплачивать Чернову Н.В. с 01 октября 2014 года заработную плату при выполнении нормы рабочего времени не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, с учетом установленных законом удержаний.

Взыскать с Хакасского центра гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Дата составления мотивированного решения: 26.12.2014

Председательствующий          А.Н. Берш