Решение по делу № 2-558/2024 от 29.01.2024

УИД: 11RS0008-01-2024-000207-71 Дело № 2-558/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2024 года пгт. Троицко-Печорск

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:

председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием и.о.прокурора Троицко-Печорского района Мештбаева А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к Харитонову Олегу Павловичу, Бахматовой Ирине Олеговне о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального района «Троицко-Печорский» обратилась в суд с иском к Харитонову О.П., Бахматовой И.О. (далее – Ответчики), в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес>, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу Харитонова О.П., указав, что ответчики вселены в спорное жилое помещение на основании выданного в 2004 году ордера, вместе с тем длительное время в квартире не проживают, бремя содержания жилого помещения не несут, регистрация ответчика Харитонова О.П. в жилом помещении носит формальный характер.

В судебном заседании представитель истца участия не принял, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, несмотря на принятые судом меры к их извещению, в том числе путем размещения информации на сайте суда. Доказательств уважительности причин неявки ответчики не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Конверты с вложением судебных документов ответчиками не получены, возвращены в адрес суда с отметками об истечении срока хранения в почтовом отделении.

Согласно положениям ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В соответствии с п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципального жилищного фонда, жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес> относится к муниципальной собственности муниципального района «Троицко-Печорский»».

Согласно постановлению Главы МО «Троицко-Печорский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, Харитонову О.П. подлежит выдаче ордер на квартиру по адресу: пгт. Троицко-Печорск, <адрес> на состав семьи 2 человека. В соответствии с ордером жилое помещение представлено Харитонову О.П. (глава семьи) и Харитоновой И.О. (дочь).

Из выписки от 09.04.2024 из поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован Харитонов О.П., что также подтверждается также сведениями, предоставленными МВД по Республике Коми. Бахматова И.О. (дочь Харитонова О.П.), зарегистрированная в том же жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с выбытием в <адрес> Республики Коми.

По информации администрации ОМВД по Троицко-Печорскому району, Харитонов О.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту своей регистрации не проживает длительное время и не бывает в квартире по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес> ориентировочно с 2009 года. Харитонова (Бахматова) И.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в 2016 году выехала на другое постоянное место жительства, с момента выезда в жилое помещение не возвращалась, в том числе временно.

По информации истца, жилой дом по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес> аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке не признавался.

Как следует из сведений, предоставленных Управлением Росреестра по Республике Коми, жилых помещений на праве собственности Харитонов О.П. не имеет, Бахматовой И.О. принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно справке от 12.01.2024 Троицко-Печорского филиала АО «Коми тепловая компания», по адресу: пгт. Троицко-Печорск, <адрес> задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на 01.01.2024 составила <данные изъяты> рублей, задолженность по оплате пени – <данные изъяты> рублей, с 2017 года задолженность взыскивается в судебном порядке (исходя из акта сверки расчетов, просрочка в оплате коммунальных услуг имеет место с 2010 года).

В соответствии со справкой АО «Коми энергосбытовая компания» по состоянию на 23.02.2024 по спорному жилому помещению имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации ()ГК РФ ствии с 215 ГК РФ ния.ацию муниципального района по заключению договора социальногоое жилое помещение является пустую).

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

В ст. 47 ЖК РСФСР было указано, что ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. На основании ордера на жилое помещение заключался договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда (ст. 51 ЖК РСФСР). Несмотря на то, что в ЖК РФ исключено понятие ордера на жилое помещение, а жилое помещение предоставляется на основе договора социального найма, ранее выданный ордер также может являться основанием для права пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, вопрос о возможности сохранения права пользования жилым помещением, предоставленным по ордеру, за лицом, которое фактически прекратило пользоваться жилым помещением и проживать в нем, по аналогии закона (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) регулируется ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 71 ЖК РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время (более семи лет), каких-либо достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о вынужденном и временном выезде из спорной квартиры ответчиками в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено, судом таковых не добыто.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчики в спорной квартире не проживают длительное время, заинтересованности в использовании спорного жилого помещения не проявляют, бремя содержания спорного жилого помещения не несут, суд приходит к выводу о том, что Харитонов О.П. и Бахматова И.О. утратили право пользования жилым помещением, поскольку их непроживание в жилом помещении носит добровольный и постоянный характер, связано с реализацией ими права на свободу выбора места жительства и пребывания и не находится в причинно-следственной связи с действиями (бездействием) со стороны истца, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования администрации муниципального района «Троицко-Печорский» о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: … выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: …выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчиков солидарно в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального района «Троицко-Печорский» удовлетворить.

Признать Харитонова Олега Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, Бахматову Ирину Олеговну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Харитонова Олега Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с Харитонова Олега Павловича, Бахматовой Ирины Олеговны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В. Иваницкая