Решение по делу № 2а-1462/2022 от 18.04.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2022 года      г.Рязань

Московский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего - судьи Бородиной С.В.,

при секретаре Кондрашкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-1462/2022 (УИД 62RS0002-01-2022-001518-96) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к Романову Сергею Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Романову С.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование заявленных административных исковых требований, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России №1 по Рязанской области по своему месту жительства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Романов С.Н. прекратил предпринимательскую деятельность 10 января 2020 года.

За налоговые периоды 2019-2020 годы Романову С.Н. были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 30226 рублей 26 копеек.

Также за налоговые периоды 2019-2020 годы Романову С.Н. были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 7110 рублей 51 копейка.

Обязанность по уплате вышеуказанных платежей не была исполнена административным ответчиком.

За неуплату вышеуказанных страховых взносов Романову С.Н. были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 103 рубля 35 копеек; а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 24 рубля 38 копеек.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, налогоплательщику по почте были направлены требования №2343 от 17 января 2020 года и №16893 от 28 февраля 2020 года с указанием на общую задолженность, которая числится за налогоплательщиком, с предложением уплатить ее в добровольном порядке.

До настоящего времени обязанность по уплате страховых взносов и пени в общей сумме 37464 рубля 50 копеек административным ответчиком не исполнена.

Ранее административным истцом было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Романова С.Н.

Определением мирового судьи судебного участка №59 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 20 апреля 2021 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, в связи с пропуском срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просил суд: восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением; взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 37464 рубля 50 копеек, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 30226 рублей 26 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 7110 рублей 51 копейка; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 103 рубля 35 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 24 рубля 38 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Романов С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено статьей 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации являются страхователями, в связи с чем, подлежат регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя.

Согласно п.1 ст.432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст.430 Налогового кодекса РФ установлен размер страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 29354 рубля 00 копеек и 6884 рубля 00 копеек соответственно; за 2020 год в размере 32448 рублей 00 копеек и 8426 рублей 00 копеек соответственно.

В силу п.2 ст.432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.5 ст.432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик Романов С.Н. состоит на налоговом учете в МИФНС России №1 по Рязанской области по своему месту жительства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Романов С.Н. прекратил предпринимательскую деятельность 10 января 2020 года.

За налоговые периоды 2019-2020 годы Романову С.Н. были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 30226 рублей 26 копеек.

Также за налоговые периоды 2019-2020 годы Романову С.Н. были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 7110 рублей 51 копейка.

Обязанность по уплате вышеуказанных платежей не была исполнена административным ответчиком.

За неуплату вышеуказанных страховых взносов Романову С.Н. были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 103 рубля 35 копеек; а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 24 рубля 38 копеек.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, налогоплательщику по почте были направлены требования с указанием на общую задолженность, которая числится за налогоплательщиком, с предложением уплатить ее в добровольном порядке, а именно: требование №2343 по состоянию на 17 января 2020 года со сроком исполнения до 04 марта 2020 года и требование №16893 по состоянию на 28 февраля 2020 года со сроком исполнения до 14 апреля 2020 года.

Однако административный ответчик в добровольном порядке не выполнил в установленные сроки указанные требования.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: выпиской из ЕГРИП в отношении Романова С.Н.; учетными данными налогоплательщика Романова С.Н.; копией требования №2343 по состоянию на 17 января 2020 года; копией требования №16893 по состоянию на 28 февраля 2020 года; списками внутренних почтовых отправлений; и расчетами задолженности.

20 апреля 2021 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №59 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 20 апреля 2021 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, в связи с пропуском срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области обратилась в Московский районный суд г.Рязани с настоящим административным исковым заявлением и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срок для обращения в суд с данным иском 15 апреля 2022 года.

В соответствии со ст.95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Причинами, объективно исключающими возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, и не зависящими от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, могут быть обстоятельства, например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен предусмотренный ст.48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд с настоящим административным иском, который начал течь 21 апреля 2021 года, после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении Романова С.Н., и истек 21 октября 2021 года. С настоящим иском административный истец обратился в суд 15 апреля 2022 года, то есть с пропуском шестимесячного срока исковой давности.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом суду не представлено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к Романову С.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к Романову Сергею Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья -подпись- С.В. Бородина