Решение по делу № 12-71/2015 от 22.05.2015

Дело №12-71/2015

Р Е Ш Е Н И Е

25 июня 2015 года                                                                                               город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия И.С.Леккерева, при секретаре Т.А.Савкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе администрации Прионежского муниципального района на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. администрация Прионежского муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Администрация Прионежского муниципального района в жалобе ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи по тем основаниям, что мировым судьей неправомерно сделан вывод о наличии в действиях администрации состава правонарушения, судьей не учтено то обстоятельство, что администрация района не является субъектом административного правонарушения, поскольку согласно договора безвозмездного пользования имуществом от хх.хх.хх г., заключенного между Администрации Прионежского муниципального района и Администраций ... сельского поселения, дом, указанный в предписании должностного лица, передан в безвозмездное пользование Администрации ... сельского поселения, которая и обязана в соответствии с указанным договором осуществлять надлежащее содержание переданного имущества. В настоящее время имущество не возвращено, поскольку находится в ненадлежащем состоянии. Кроме того, хх.хх.хх г. Государственной жилищной комиссией по РК было вынесено предписание об устранении нарушений № по тем же основаниям, что и предписание от хх.хх.хх г. №.

Представитель администрации Прионежского муниципального района по доверенности поддержала в суде доводы жалобы.

Государственная жилищная инспекция РК своего представителя в судебное заседание не направили, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административное правонарушение - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Требования части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

хх.хх.хх г. Государственной жилищной инспекцией РК было вынесено предписание № в отношении администрации Прионежского муниципального района РК, согласно которому администрации надлежало организовать и обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту квартиры № дома № по ул.... Прионежского района РК ( в т.ч. восстановление окон, полов, потолков, отопительной печи).

хх.хх.хх г. Государственной жилищной инспекцией РК был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении администрации Прионежского муниципального района РК по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ ввиду невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, поскольку законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор, в установленный срок исполнено не было, суд считает, что действия администрации Прионежского муниципального района РК, правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы, по сути, сводятся к оспариванию самого предписания государственного органа. Вместе с тем, предписание не было оспорено и отменено, следовательно, выявленные государственным органом нарушения, указанные в предписании, подлежали устранению в установленный предписанием срок.

Доводы представителя администрации района о том, что администрация Прионежского муниципального района не является субъектом административного правонарушения, поскольку спорный дом по договору безвозмездного пользования имуществом от хх.хх.хх г. № передан в безвозмездное пользование администрации ... сельского поселения, которая и обязана в соответствии с указанным договором осуществлять надлежащее содержание переданного имущества, суд находит несостоятельными, поскольку согласно условий договора от хх.хх.хх г. администрация ... сельского поселения обязана бережно относиться к полученному в пользование имуществу, поддерживать его в исправном состоянии, производить своими силами и за свой счет текущий ремонт указанного имущества. При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Доводы жалобы о том, что хх.хх.хх г. уже выносилось предписание по тем же основаниям, что и предписание от хх.хх.хх г. №, по мнению суда, также не указывают на незаконность оспариваемого судебного постановления и не влияют на квалификацию действий заявителя, в вину которому вменяется неисполнение вновь вынесено предписания в связи с неисполнением предыдущего предписания.

Таким образом, постановление мирового судьи от хх.хх.хх г. вынесено с учетом собранных по делу доказательств и конкретных обстоятельств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется, назначенное судом наказание соответствует санкции, установленной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление мирового судьи судебного участка судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации Прионежского муниципального района РК, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                                                                                            И.С.Леккерева